5月15日，江蘇淮左律師事務(wù)所人大代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi)，一群人正圍著一張方桌深入地討論著，其中一人時(shí)而靜心傾聽(tīng)，時(shí)而參與討論，時(shí)而奮筆疾書，現(xiàn)場(chǎng)激烈而有序、繁而不亂。這是聯(lián)絡(luò)站的負(fù)責(zé)人——寶應(yīng)縣第十七屆人大代表呂鋒成四年來(lái)雷打不動(dòng)開展“法治接診日”的一個(gè)縮影。

自當(dāng)選縣人大代表以來(lái)，呂鋒成以法為盾，以理為矛，在服務(wù)發(fā)展的征程中守護(hù)公平正義；以專業(yè)為筆，以責(zé)任為墨，在為民履職的答卷上書寫公仆情懷，用實(shí)際行動(dòng)詮釋著新時(shí)代人大代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

用心專業(yè)發(fā)展，樂(lè)當(dāng)事業(yè)“匠心人”

2016年10月，呂鋒成和兩位律師共同組建了江蘇淮左律師事務(wù)所，經(jīng)過(guò)多年苦心經(jīng)營(yíng)，律所已經(jīng)從當(dāng)初只有4名律師發(fā)展到聘用15名律師工作人員的規(guī)模。

職業(yè)發(fā)展固然是安身立命的基礎(chǔ)，但將職業(yè)當(dāng)事業(yè)才是一種直面現(xiàn)實(shí)的積極人生態(tài)度。二十余年執(zhí)業(yè)生涯中，他持之以恒以飽滿的熱情在專業(yè)中默默深耕，既提升自己也為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

作為揚(yáng)州仲裁委員會(huì)資深仲裁員，十年間，呂鋒成審理案件200余件，涉案金額超10億元，創(chuàng)造的“要素式庭審法”將平均審理周期縮短30%，撰寫的裁決書多次被作為范本推廣。

擔(dān)任揚(yáng)州市律師協(xié)會(huì)建筑與房地產(chǎn)法律業(yè)務(wù)委員會(huì)主任期間，呂鋒成積極發(fā)揮自身作用，推動(dòng)舉辦“新型城鎮(zhèn)化法律問(wèn)題”研討會(huì)，牽頭制定《建設(shè)工程施工合同糾紛律師辦案指引》，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)“農(nóng)民工工資支付法律風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)”，構(gòu)建“事前防范-事中控制-事后救濟(jì)”三維服務(wù)體系，自主研發(fā)《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)體檢表》，涵蓋12大類138項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。

“2020年度揚(yáng)州市優(yōu)秀律師”“2024年度優(yōu)秀仲裁員”等榮譽(yù)是對(duì)呂鋒成的認(rèn)可，也是他這些年不懈奮斗的生動(dòng)注腳。面對(duì)成績(jī)和光環(huán)，呂鋒成卻異常淡定：“榮譽(yù)是鞭策，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步才是律師的使命?！?/p>

用力護(hù)航正義，勇當(dāng)法治“智囊團(tuán)”

2017年，呂鋒成受聘為寶應(yīng)縣政府法律顧問(wèn)團(tuán)成員。自此，他的身影頻繁出現(xiàn)在全縣重大項(xiàng)目的論證現(xiàn)場(chǎng)，從開發(fā)區(qū)管委會(huì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到招商引資協(xié)議的合法性審查，從土地監(jiān)管政策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合規(guī)把關(guān)……八年間，他累計(jì)參與政府和本縣國(guó)企重大項(xiàng)目論證50余次，審查修改合同500余份，提出法律意見(jiàn)200余條，規(guī)避潛在法律風(fēng)險(xiǎn)超億元，以法律人的嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)，為政府決策筑起了堅(jiān)實(shí)的法治屏障。

呂鋒成熱心公益活動(dòng)，作為律所合伙人，他還以身作則，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展法律援助，推動(dòng)法律服務(wù)的“最后一公里”變成“最優(yōu)一公里”。2020年11月，縣司法局以淮左律師事務(wù)所為依托，成立開發(fā)區(qū)北園區(qū)法律援助站。此后，每周五的“律師值班日”成為園區(qū)企業(yè)的“法治門診日”。近幾年以來(lái)，律所通過(guò)各種公益活動(dòng)累計(jì)接待企業(yè)咨詢600余次，開展法治講座20余場(chǎng)，幫助企業(yè)化解合同糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等案件120余起。

如果說(shuō)在政府決策、企業(yè)發(fā)展的宏觀藍(lán)圖中傾注智慧展現(xiàn)的是律師的專業(yè)能力，那么在民生疾苦的細(xì)微之處傳遞溫度詮釋的則是律師的人道情懷。

2024年寒冬，一名高三學(xué)生因診所輸液休克導(dǎo)致腦損傷，家庭陷入絕境，無(wú)助的母親抱著試試看的心理推開了淮左律師事務(wù)所的大門。了解情況后，呂鋒成當(dāng)即聯(lián)系縣法律援助中心，并帶領(lǐng)律師迅速開展走訪和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)診所存在配藥流程違規(guī)、急救措施缺失等關(guān)鍵問(wèn)題，并在72小時(shí)內(nèi)完成了證據(jù)固定。面對(duì)被告的推諉，他第一時(shí)間將案件訴至縣法院并委托司法鑒定，前后五次往返調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，推動(dòng)達(dá)成了賠償協(xié)議。

談及這次法律援助，呂鋒成記憶猶新：“法律不應(yīng)是冰冷的條文，而應(yīng)是照進(jìn)黑暗的一束光。唯有將專業(yè)融入履職，法治才能可感可及?！?/p>

用情履行職責(zé)，甘當(dāng)民意連心橋

律師的戰(zhàn)場(chǎng)在法庭，代表的舞臺(tái)在民間。呂鋒成將專業(yè)使命與代表職責(zé)深度融合，把開展調(diào)查研究作為為民代言的基礎(chǔ)。工作之余，他經(jīng)常深入基層走訪，面對(duì)面聽(tīng)取選民的“急難愁盼”、廣大律師的心聲。2022年，為了解基層法律服務(wù)現(xiàn)狀他先后走訪10個(gè)鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)基層法律服務(wù)存在“三難”：基層群眾找律師難、留守老人理解法律難、小微企業(yè)維護(hù)利益難。隨后，在縣人代會(huì)上，他領(lǐng)銜提交了《關(guān)于加強(qiáng)基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)的議案》。議案得到縣委縣政府高度重視，出臺(tái)規(guī)范村（社區(qū)）法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)管理辦法，持續(xù)健全基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格，逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民共建共享的公共法律服務(wù)供給格局。

雙重身份意味著雙重責(zé)任。作為一名扎根法律實(shí)踐的人大代表，呂鋒成注重在履職過(guò)程中發(fā)揮法律工作者的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。一方面，積極參加縣人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、“兩官”履職評(píng)議等活動(dòng)；受聘縣人大常委會(huì)專家智庫(kù)組成人員，為縣人大常委會(huì)出臺(tái)決議決定、開展規(guī)范性文件備案審查等提供專業(yè)意見(jiàn)。另一方面，主動(dòng)搭建法治建設(shè)與民意訴求的溝通橋梁。為方便聯(lián)系群眾，他將聯(lián)絡(luò)站建在了律所，四年來(lái)他累計(jì)接待選民50余人次，那些沾著泥土氣息的訴求，最終都化作帶著法治溫度的議案建議。他先后提出《關(guān)于進(jìn)一步完善公安部門向律師增設(shè)查詢?nèi)珖?guó)戶籍人口信息服務(wù)項(xiàng)目的建議》《關(guān)于新豐大道路燈架設(shè)的建議》《關(guān)于多部門聯(lián)合整治城區(qū)養(yǎng)犬行為的建議》。

從政府顧問(wèn)到民生衛(wèi)士，從律所合伙人到人大代表，增加的是身份和榮譽(yù)，詮釋的是“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的初心和使命。“我將充分發(fā)揮律師的職業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，以法為舟，以律為尺，繼續(xù)與法同行，為民發(fā)聲，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。”談及未來(lái)履職路，呂鋒成信心滿滿。