【代表建議】

王昌來，南京市溧水區(qū)晶橋鎮(zhèn)人大代表、杭村黨總支書記王昌來，他在2024年1月召開的晶橋鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第五次會議上，提交了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路維護(hù)的建議》。

【辦理結(jié)果】完成杭村大城至楓香嶺曹家沿線、云鶴山村至仙壇村沿線以及孔楓線晶橋段的多個進(jìn)村路口環(huán)境整治。

盛夏時節(jié)，自駕游客張先生沿著孔楓線駛?cè)刖蜴?zhèn)地界。車窗外，整潔的道路兩旁綠意盎然，修剪整齊的灌木與開闊的視野取代了他記憶中雜亂蔓延的菜地和肆意生長的藤蔓。“這才配得上‘五彩晶橋’的美名！”他搖下車窗，深深吸了一口鄉(xiāng)野清新的空氣。這番變化的背后，凝聚著一位人大代表的執(zhí)著與一群基層干部的實(shí)干。

察民憂：菜園占路埋隱患

“游客來了看什么？看的是我們晶橋的青山綠水，是干凈整潔的村容村貌?！蓖醪齺碚驹诤即宕蟪侵翖飨銕X曹家的公路旁，眉頭緊鎖。

近年來，隨著晶橋鎮(zhèn)“五彩晶橋”品牌日益響亮，農(nóng)文旅融合不斷深化，四方游客紛至沓來。然而，王昌來在頻繁穿梭于鎮(zhèn)內(nèi)各條道路時，卻發(fā)現(xiàn)繁榮景象下的隱憂：道路兩側(cè)的公共綠化帶，正悄然被沿線村民開墾成一塊塊“私家菜園”；肆意生長的藤蔓和過高的蔬菜作物嚴(yán)重遮擋了行車視線。?

“最揪心的是安全隱患！”王昌來在一次走訪楓香嶺村時，目睹一位老農(nóng)為了照料路邊的菜地，在車輛疾馳中冒險橫穿馬路，驚險一幕令他至今心有余悸。他意識到，這不僅關(guān)乎“面子”——雜亂無章的菜地破壞了精心打造的鄉(xiāng)村景觀，影響了游客體驗(yàn)，更關(guān)乎“里子”——是實(shí)實(shí)在在威脅著群眾生命安全的“隱形炸彈”。經(jīng)過系統(tǒng)梳理，王昌來將問題突出的區(qū)域精準(zhǔn)鎖定：杭村大城至楓香嶺曹家沿線、云鶴山村至仙壇村沿線以及孔楓線晶橋段的多個進(jìn)村路口。

“代表就要把群眾的難處、發(fā)展的堵點(diǎn)摸清楚、講明白?！睅е鑼?shí)的調(diào)研記錄和照片資料，在2024年1月召開的晶橋鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第五次會議上，王昌來鄭重提交了第0502號建議——《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路維護(hù)的建議》。這份建議直指要害：呼吁鎮(zhèn)農(nóng)路辦等相關(guān)部門加強(qiáng)道路維護(hù)，堅決清除道路兩側(cè)違規(guī)開墾種植的區(qū)塊，定期清理路口影響視線的雜草雜枝，以繡花功夫提升鎮(zhèn)容村貌，守護(hù)百姓出行平安，擦亮“五彩晶橋”的底色。

破難題：聯(lián)動攻堅除頑疾

“王代表的建議提得非常及時、非常精準(zhǔn)，切中了我們道路管護(hù)的痛點(diǎn)和鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵?！辨?zhèn)農(nóng)路辦負(fù)責(zé)人對此高度重視，晶橋鎮(zhèn)人大同步啟動重點(diǎn)建議督辦機(jī)制，組建由鎮(zhèn)人大副主席（兼職）牽頭、相關(guān)村社人大代表參與的督辦小組全程跟蹤辦理。農(nóng)路辦第一時間組織力量展開拉網(wǎng)式巡查，形成了一份清晰的問題清單。

面對整治工作的復(fù)雜性，鎮(zhèn)人大先后3次召開代表建議督辦會，組織村社、路政、交警、管護(hù)單位等單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。農(nóng)路辦聯(lián)合沿線各村社，重新核查確認(rèn)道路兩側(cè)路界范圍，明確土地權(quán)屬和管理責(zé)任邊界，并開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動。針對已形成的侵占行為，采取耐心勸導(dǎo)和依法處置相結(jié)合的方式，堅決予以清除并恢復(fù)原狀，以確保整治一處、鞏固一處。

督辦過程中，人大代表們既當(dāng)監(jiān)督員又當(dāng)宣傳員，主動參與入戶動員工作30余次，推動化解矛盾訴求7件。芝山石燕合作社增派精干力量投入整治：一方面對道路沿線的灌木、綠籬進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化的修剪整形，徹底消除遮擋視線的隱患；另一方面顯著加強(qiáng)日常保潔頻次，尤其重點(diǎn)清理路口雜草與垃圾，全力保障路域環(huán)境清爽整潔。

“整治絕不能是‘一陣風(fēng)’，建議形成長效管護(hù)機(jī)制?！蓖醪齺肀硎?。鎮(zhèn)人大將此建議納入“回頭看”監(jiān)督清單，強(qiáng)化跟蹤問效。著眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建長效管控機(jī)制是重中之重。農(nóng)路辦負(fù)責(zé)人深知“整治容易，保持難”的道理。為此，他們著力推動建立了“巡查-發(fā)現(xiàn)-報告-處置”的閉環(huán)管理流程：要求道路專職巡查員、各村網(wǎng)格員以及合作社養(yǎng)護(hù)人員在日常工作中，必須將道路兩側(cè)違規(guī)種植和綠化遮擋問題作為巡查重點(diǎn)；一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，立即上報；相關(guān)責(zé)任單位則須在限定時間內(nèi)處置完畢，務(wù)必將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。?

見實(shí)效：路域煥新隱患清

短短數(shù)月，晶橋鎮(zhèn)內(nèi)的主要道路，特別是王昌來重點(diǎn)關(guān)注的幾條線路，已然舊貌換新顏。

行走在杭村大城至楓香嶺曹家的路上，曾經(jīng)見縫插針的“路邊菜園”已不見蹤影。取而代之的，是經(jīng)過統(tǒng)一修整、重新披上綠裝的邊坡路肩。規(guī)整的綠帶生機(jī)盎然，與周邊的田園風(fēng)光和諧交融，曾經(jīng)雜亂的景象被一片悅目的綠意取代。

云鶴山村至仙壇村的進(jìn)村路口，變化同樣顯著。影響行車視線的雜草、肆意攀爬的藤蔓和那些長得過高的蔬菜作物已被徹底清除。轉(zhuǎn)彎處豁然開朗，視野變得開闊通透。

“效果真是立竿見影！”一位常年行駛在孔楓線上的貨運(yùn)司機(jī)由衷贊嘆，“路兩邊清爽了，視線開闊了，開車順暢又安全，心情都跟著舒暢。晶橋的路，現(xiàn)在是越跑越舒心?！?/p>

這場道路環(huán)境的美麗蝶變，正是晶橋鎮(zhèn)致力于優(yōu)化人居環(huán)境、提升鄉(xiāng)村品質(zhì)、護(hù)航農(nóng)文旅融合發(fā)展的生動實(shí)踐和有力證明。

望著眼前整潔暢通、綠意流淌的鄉(xiāng)村公路，王昌來代表的臉上露出了欣慰的笑容。他感慨道：“路暢景美，人心才安，鄉(xiāng)村才和。這一條條既安全又美觀的道路，鋪展開的是老百姓日常出行的舒心便利，承載的是遠(yuǎn)方游客對晶橋的美好印象，夯實(shí)的是我們晶橋振興發(fā)展的堅實(shí)根基。作為一名人大代表，能夠推動解決這些關(guān)乎群眾切身安全和家鄉(xiāng)整體形象的問題，付出再多的奔走與努力，都值得?！?/p>