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【法規(guī)征求意見(jiàn)】江蘇省地名管理?xiàng)l例(修訂草案)

江蘇省第十四屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議對(duì)《江蘇省地名管理?xiàng)l例(修訂草案)》進(jìn)行了初次審議?,F(xiàn)將《江蘇省地名管理?xiàng)l例(修訂草案)》在江蘇人大網(wǎng)上公布,社會(huì)公眾可直接通過(guò)本網(wǎng)頁(yè)提出意見(jiàn),也可以將意見(jiàn)發(fā)送江蘇省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法處(地址:南京市中山北路32號(hào),郵編:210008,電子郵箱:linqiyun@jsrd.gov.cn)。征求意見(jiàn)截止日期:2025年7月4日。

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范地名管理,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活和對(duì)外交往的需要,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、使用、標(biāo)志設(shè)置和管理、文化保護(hù)及其保障監(jiān)督,適用本條例。

第三條 本條例所稱(chēng)地名包括:

(一)自然地理實(shí)體名稱(chēng);

(二)行政區(qū)劃名稱(chēng);

(三)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)所在地名稱(chēng),自然村名稱(chēng);

(四)城市公園、自然保護(hù)地名稱(chēng);

(五)街、路、巷(里、弄、坊)名稱(chēng);

(六)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)、鹽場(chǎng)、油田、礦區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū)域名稱(chēng);

(七)具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇名稱(chēng);

(八)具有重要地理方位意義的交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、氣象、市政、文化旅游等設(shè)施名稱(chēng);

(九)具有重要地理方位意義的其他地理實(shí)體名稱(chēng)。

前款第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的地理實(shí)體名稱(chēng)的范圍,由有關(guān)主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際根據(jù)職責(zé)權(quán)限確定。

第四條 地名管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),健全分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理的工作機(jī)制,有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族團(tuán)結(jié),有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,有利于推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有利于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化。

地名應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自決定對(duì)地名進(jìn)行命名、更名。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地名管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將地名管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)地名管理能力建設(shè),建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)、督促、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)解決地名管理工作中的重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的地名相關(guān)工作。

第六條 民政部門(mén)是地名行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地名管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、文化和旅游、工業(yè)和信息化、通信管理、氣象等有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的地名管理工作。

發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好地名管理相關(guān)工作。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合資源稟賦、歷史文化與區(qū)位優(yōu)勢(shì)等情況,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名管理,保護(hù)弘揚(yáng)鄉(xiāng)村地名文化,深化鄉(xiāng)村地名信息應(yīng)用,推動(dòng)鄉(xiāng)村地名管理與數(shù)字鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村寄遞物流等融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

第二章 地名的命名、更名

第八條 地名由專(zhuān)名和通名兩部分組成。專(zhuān)名反映地名的專(zhuān)有屬性,通名反映地名的類(lèi)別屬性。

地名通名用字應(yīng)當(dāng)名實(shí)相符,恰當(dāng)反映指稱(chēng)地理實(shí)體的屬性、規(guī)模和類(lèi)別。地名通名命名的具體規(guī)范由省民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)制定,并向社會(huì)公布。

第九條 自然地理實(shí)體的命名、更名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:

(一)具有重要?dú)v史文化價(jià)值、體現(xiàn)中華歷史文脈以及有重大社會(huì)影響的國(guó)內(nèi)著名自然地理實(shí)體或者涉及兩個(gè)省、直轄市以上的自然地理實(shí)體的命名、更名,無(wú)居民海島、海域、海底地理實(shí)體的命名、更名,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;

(二)本省行政區(qū)域內(nèi)涉及兩個(gè)以上設(shè)區(qū)的市的自然地理實(shí)體命名、更名,由相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府聯(lián)合提出申請(qǐng),報(bào)省人民政府批準(zhǔn);

(三)設(shè)區(qū)的市內(nèi)涉及兩個(gè)以上縣(市、區(qū))的自然地理實(shí)體命名、更名,由相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府聯(lián)合提出申請(qǐng),報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn);

(四)市轄區(qū)內(nèi)的自然地理實(shí)體命名、更名,由市轄區(qū)人民政府提出申請(qǐng),報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn);

(五)縣(市)內(nèi)的自然地理實(shí)體命名、更名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng),報(bào)縣(市)人民政府批準(zhǔn)。

第十條 人文地理實(shí)體的命名、更名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:

(一)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)所在地的命名、更名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng),報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)。

(二)行政區(qū)劃、城市公園、自然保護(hù)地的命名、更名,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn);有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的,批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)民政部門(mén)意見(jiàn)。

(三)街、路、巷(里、弄、坊)的命名、更名,由民政部門(mén)提出申請(qǐng),報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。

(四)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)、鹽場(chǎng)、油田、礦區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū)域的命名、更名,由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立該經(jīng)濟(jì)區(qū)域的行政機(jī)關(guān)提出,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)征求同級(jí)民政部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)依法批準(zhǔn)設(shè)立該經(jīng)濟(jì)區(qū)域的行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

(五)具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名、更名,由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人提出申請(qǐng),由設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)征求同級(jí)民政部門(mén)意見(jiàn)后批準(zhǔn)。

(六)具有重要地理方位意義的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、隧道、港口、客運(yùn)站、軌道交通站等交通運(yùn)輸設(shè)施,以及水利、電力、通信、氣象、市政、文化旅游等設(shè)施的命名、更名,由國(guó)家和省規(guī)定的主體提出申請(qǐng),由有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)情況征求所在地相關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府的意見(jiàn)后批準(zhǔn)。

第十一條 因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)調(diào)整等原因?qū)е碌孛麑?shí)不符的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更名。

具有重要?dú)v史文化價(jià)值、體現(xiàn)中華歷史文脈的地名,一般不得更名。

第十二條 基于公共利益的需要,或者地名不符合當(dāng)?shù)貧v史文化傳統(tǒng)、公序良俗要求的,縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)主管部門(mén)可以依據(jù)職權(quán)啟動(dòng)地名的命名、更名程序;導(dǎo)致相關(guān)證件的地名信息變更的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照單位和個(gè)人的申請(qǐng),在各自職責(zé)范圍內(nèi)免費(fèi)提供換發(fā)證照等服務(wù)。

第十三條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、實(shí)地走訪、向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)等多種方式。

第十四條 地名命名、更名后,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)自批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送備案、向社會(huì)公告;地名命名、更名備案應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家地名信息庫(kù)填寫(xiě)備案登記表,并提交國(guó)家規(guī)定的相關(guān)材料。

第十五條 因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)調(diào)整等原因?qū)е略孛辉偈褂玫模傻孛鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)參照批準(zhǔn)的程序予以銷(xiāo)名,向社會(huì)公告,并按照有關(guān)規(guī)定備案。

第三章 地名的使用

第十六條 地名的使用應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的地名,為標(biāo)準(zhǔn)地名。標(biāo)準(zhǔn)地名及相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在地名標(biāo)志上予以標(biāo)示。

第十七條 一地多名的地名應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地名,一名多寫(xiě)、一字多音的地名應(yīng)當(dāng)確定統(tǒng)一的用字和讀音。地名中的異讀音和特殊字應(yīng)當(dāng)按照地名的用字讀音審定規(guī)范審定。

第十八條 民政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)地名的宣傳、推廣工作,指導(dǎo)、督促有關(guān)單位和個(gè)人依法使用標(biāo)準(zhǔn)地名。

民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)匯集出版本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)地名出版物,為社會(huì)使用標(biāo)準(zhǔn)地名提供便利。

第十九條 下列范圍內(nèi)必須使用標(biāo)準(zhǔn)地名:

(一)地名標(biāo)志、交通標(biāo)志、廣告牌匾等標(biāo)識(shí);

(二)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和政府網(wǎng)站等公共平臺(tái)發(fā)布的信息;

(三)法律文書(shū)、身份證明、商品房預(yù)售許可證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)等各類(lèi)公文、證件;

(四)辭書(shū)等工具類(lèi)以及教材教輔等學(xué)習(xí)類(lèi)公開(kāi)出版物;

(五)向社會(huì)公開(kāi)的公益性地圖、導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖以及其他地圖;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的其他情形。

第二十條 房地產(chǎn)廣告應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名,并顯著標(biāo)明。

客運(yùn)站、軌道交通站的站名應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)地名命名;其他名稱(chēng)與當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)地名并用的,應(yīng)當(dāng)置于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)地名之后。

門(mén)樓牌號(hào)的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地名。

第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理

第二十一條 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

鼓勵(lì)地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)運(yùn)用新媒體、人工智能等新型載體、技術(shù)手段,加強(qiáng)地名標(biāo)志數(shù)字化建設(shè),促進(jìn)地名標(biāo)志規(guī)范化、智能化。

第二十二條 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)自然地理實(shí)體、行政區(qū)劃的地名標(biāo)志,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)所在地以及自然村的地名標(biāo)志,由民政部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。

(二)具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的地名標(biāo)志,除新建、改建、擴(kuò)建的外,由產(chǎn)權(quán)人或者運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)設(shè)置,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)管理;新建、改建、擴(kuò)建的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

(三)街、路、巷(里、弄、坊)的地名標(biāo)志,由民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。

(四)其他地名標(biāo)志,由有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。

地名標(biāo)志設(shè)置和管理所需經(jīng)費(fèi),由地名標(biāo)志設(shè)置單位、管理單位承擔(dān)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的地名標(biāo)志設(shè)置經(jīng)費(fèi),由建設(shè)單位列入工程預(yù)算。

第二十三條 街、路、巷(里、弄、坊)的起止點(diǎn)以及交叉路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志;街、路、巷(里、弄、坊)較長(zhǎng)的,根據(jù)需要增加地名標(biāo)志的數(shù)量。

第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目的地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前設(shè)置完成,其他地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)自地名批準(zhǔn)之日起六十日內(nèi)設(shè)置完成。

第二十五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù),不得有下列行為:

(一)涂改、玷污、遮擋地名標(biāo)志;

(二)侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志;

(三)在地名標(biāo)志上拴、掛物品;

(四)損壞地名標(biāo)志、影響地名標(biāo)志使用功能的其他行為。

第二十六條 地名標(biāo)志需要移動(dòng)或者拆除的,應(yīng)當(dāng)征得地名標(biāo)志的管理單位同意后,方可實(shí)施。

地名更名的,管理單位應(yīng)當(dāng)在更名批準(zhǔn)之日起六十日內(nèi)更換地名標(biāo)志。

第五章 地名文化保護(hù)

第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定加強(qiáng)地名文化保護(hù)的政策措施,組織開(kāi)展地名文化挖掘、整理、研究和公益宣傳,合理利用本地區(qū)地名文化資源,支持和引導(dǎo)發(fā)展地名文化產(chǎn)業(yè)。

第二十八條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名文化保護(hù)利用宣傳報(bào)道和公益?zhèn)鞑ィ瑒?chuàng)新傳播方式,提升地名文化影響力。

鼓勵(lì)和支持博物館、圖書(shū)館、文化館等公共文化設(shè)施展示和傳播地名文化。

第二十九條 鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人參與地名文化保護(hù)、研究、宣傳和闡釋?zhuān)_(kāi)發(fā)地名文化產(chǎn)品,發(fā)展文化創(chuàng)意、移動(dòng)媒體、動(dòng)漫等新興地名文化業(yè)態(tài),促進(jìn)地名文化普及和傳承創(chuàng)新。

第三十條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合條件的歷史地名、紅色地名、地名文化遺產(chǎn)類(lèi)地名等列入地名保護(hù)名錄,載明地名的拼寫(xiě)、讀音、類(lèi)型、文化內(nèi)涵、歷史沿革、相關(guān)地理實(shí)體概況等基本信息,并向社會(huì)公布,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。地名保護(hù)名錄的編制、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證,征求有關(guān)人民政府以及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)列入地名保護(hù)名錄的地名,通過(guò)在顯著位置設(shè)立標(biāo)志牌、采集數(shù)字化信息、建立檔案、開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品、派生命名、活化使用等方式進(jìn)行保護(hù)和利用。

地名保護(hù)名錄中的歷史地名,在地理實(shí)體原址重建、遷移后命名時(shí)優(yōu)先恢復(fù)使用,或者按照有利于保護(hù)傳承、地域就近原則在地名命名、更名中啟用。

第三十二條 列入地名保護(hù)名錄的地名,因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化等原因確需更名的,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門(mén)進(jìn)行評(píng)估論證,廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和公眾意見(jiàn),對(duì)結(jié)果予以公示,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)預(yù)先制定相應(yīng)的保護(hù)措施。

確需對(duì)地名保護(hù)名錄中涉及的地理實(shí)體予以拆除或者遷移的,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門(mén)制定相應(yīng)的保護(hù)措施。

第三十三條 鼓勵(lì)進(jìn)行地名文化遺產(chǎn)線上展示,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),開(kāi)發(fā)虛擬展示、智慧導(dǎo)覽、沉浸式互動(dòng)式體驗(yàn)等數(shù)字化產(chǎn)品,拓展地名文化遺產(chǎn)的宣傳展示場(chǎng)景。

第六章 保障監(jiān)督

第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為地名管理工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和保障,將地名管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式,參與地名文化保護(hù)和利用工作。

第三十五條 民政部門(mén)以及自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名檔案管理和信息化建設(shè),按照職責(zé)權(quán)限對(duì)國(guó)家地名信息庫(kù)地名信息數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和維護(hù),依托國(guó)家地名信息庫(kù)對(duì)公眾提供地名信息查詢(xún)服務(wù)。

民政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地名信息資源共建共享機(jī)制,統(tǒng)籌地名信息數(shù)據(jù)資源和地址、交通路網(wǎng)、基礎(chǔ)地理等信息數(shù)據(jù)資源的整合利用。

第三十六條 民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和省的規(guī)定編制本行政區(qū)域的地名方案,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。地名方案的編制、實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵守《江蘇省發(fā)展規(guī)劃條例》關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制、實(shí)施的規(guī)定,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入國(guó)土空間規(guī)劃。地名方案因國(guó)土空間規(guī)劃修改、自然變化等原因影響實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改,并按照規(guī)定提請(qǐng)批準(zhǔn)。

縣(市、區(qū))民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以按照國(guó)家和省的規(guī)定組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名方案,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第三十七條 民政、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立跨部門(mén)綜合監(jiān)管機(jī)制,完善地名管理協(xié)同執(zhí)法、案件移送等制度,加強(qiáng)對(duì)地名的命名、更名、使用、標(biāo)志設(shè)置和管理、文化保護(hù)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,及時(shí)依法處理。

第三十八條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十九條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)的工作人員在地名管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十條 本條例自 年 月 日起施行。

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附:

江蘇省地名管理?xiàng)l例(修訂草案)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范地名管理,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活和對(duì)外交往的需要,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、使用、標(biāo)志設(shè)置和管理、文化保護(hù)及其保障監(jiān)督,適用本條例。

第三條 本條例所稱(chēng)地名包括:

(一)自然地理實(shí)體名稱(chēng);

(二)行政區(qū)劃名稱(chēng);

(三)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)所在地名稱(chēng),自然村名稱(chēng);

(四)城市公園、自然保護(hù)地名稱(chēng);

(五)街、路、巷(里、弄、坊)名稱(chēng);

(六)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)、鹽場(chǎng)、油田、礦區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū)域名稱(chēng);

(七)具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇名稱(chēng);

(八)具有重要地理方位意義的交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、氣象、市政、文化旅游等設(shè)施名稱(chēng);

(九)具有重要地理方位意義的其他地理實(shí)體名稱(chēng)。

前款第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的地理實(shí)體名稱(chēng)的范圍,由有關(guān)主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際根據(jù)職責(zé)權(quán)限確定。

第四條 地名管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),健全分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理的工作機(jī)制,有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族團(tuán)結(jié),有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,有利于推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有利于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化。

地名應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自決定對(duì)地名進(jìn)行命名、更名。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地名管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將地名管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)地名管理能力建設(shè),建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)、督促、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)解決地名管理工作中的重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的地名相關(guān)工作。

第六條 民政部門(mén)是地名行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地名管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、文化和旅游、工業(yè)和信息化、通信管理、氣象等有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的地名管理工作。

發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好地名管理相關(guān)工作。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合資源稟賦、歷史文化與區(qū)位優(yōu)勢(shì)等情況,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名管理,保護(hù)弘揚(yáng)鄉(xiāng)村地名文化,深化鄉(xiāng)村地名信息應(yīng)用,推動(dòng)鄉(xiāng)村地名管理與數(shù)字鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村寄遞物流等融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

第二章 地名的命名、更名

第八條 地名由專(zhuān)名和通名兩部分組成。專(zhuān)名反映地名的專(zhuān)有屬性,通名反映地名的類(lèi)別屬性。

地名通名用字應(yīng)當(dāng)名實(shí)相符,恰當(dāng)反映指稱(chēng)地理實(shí)體的屬性、規(guī)模和類(lèi)別。地名通名命名的具體規(guī)范由省民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)制定,并向社會(huì)公布。

第九條 自然地理實(shí)體的命名、更名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:

(一)具有重要?dú)v史文化價(jià)值、體現(xiàn)中華歷史文脈以及有重大社會(huì)影響的國(guó)內(nèi)著名自然地理實(shí)體或者涉及兩個(gè)省、直轄市以上的自然地理實(shí)體的命名、更名,無(wú)居民海島、海域、海底地理實(shí)體的命名、更名,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;

(二)本省行政區(qū)域內(nèi)涉及兩個(gè)以上設(shè)區(qū)的市的自然地理實(shí)體命名、更名,由相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府聯(lián)合提出申請(qǐng),報(bào)省人民政府批準(zhǔn);

(三)設(shè)區(qū)的市內(nèi)涉及兩個(gè)以上縣(市、區(qū))的自然地理實(shí)體命名、更名,由相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府聯(lián)合提出申請(qǐng),報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn);

(四)市轄區(qū)內(nèi)的自然地理實(shí)體命名、更名,由市轄區(qū)人民政府提出申請(qǐng),報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn);

(五)縣(市)內(nèi)的自然地理實(shí)體命名、更名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng),報(bào)縣(市)人民政府批準(zhǔn)。

第十條 人文地理實(shí)體的命名、更名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:

(一)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)所在地的命名、更名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng),報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)。

(二)行政區(qū)劃、城市公園、自然保護(hù)地的命名、更名,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn);有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的,批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)民政部門(mén)意見(jiàn)。

(三)街、路、巷(里、弄、坊)的命名、更名,由民政部門(mén)提出申請(qǐng),報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。

(四)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)、鹽場(chǎng)、油田、礦區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū)域的命名、更名,由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立該經(jīng)濟(jì)區(qū)域的行政機(jī)關(guān)提出,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)征求同級(jí)民政部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)依法批準(zhǔn)設(shè)立該經(jīng)濟(jì)區(qū)域的行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

(五)具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名、更名,由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人提出申請(qǐng),由設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)征求同級(jí)民政部門(mén)意見(jiàn)后批準(zhǔn)。

(六)具有重要地理方位意義的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、隧道、港口、客運(yùn)站、軌道交通站等交通運(yùn)輸設(shè)施,以及水利、電力、通信、氣象、市政、文化旅游等設(shè)施的命名、更名,由國(guó)家和省規(guī)定的主體提出申請(qǐng),由有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)情況征求所在地相關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府的意見(jiàn)后批準(zhǔn)。

第十一條 因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)調(diào)整等原因?qū)е碌孛麑?shí)不符的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更名。

具有重要?dú)v史文化價(jià)值、體現(xiàn)中華歷史文脈的地名,一般不得更名。

第十二條 基于公共利益的需要,或者地名不符合當(dāng)?shù)貧v史文化傳統(tǒng)、公序良俗要求的,縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)主管部門(mén)可以依據(jù)職權(quán)啟動(dòng)地名的命名、更名程序;導(dǎo)致相關(guān)證件的地名信息變更的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照單位和個(gè)人的申請(qǐng),在各自職責(zé)范圍內(nèi)免費(fèi)提供換發(fā)證照等服務(wù)。

第十三條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、實(shí)地走訪、向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)等多種方式。

第十四條 地名命名、更名后,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)自批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送備案、向社會(huì)公告;地名命名、更名備案應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家地名信息庫(kù)填寫(xiě)備案登記表,并提交國(guó)家規(guī)定的相關(guān)材料。

第十五條 因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)調(diào)整等原因?qū)е略孛辉偈褂玫?,由地名批?zhǔn)機(jī)關(guān)參照批準(zhǔn)的程序予以銷(xiāo)名,向社會(huì)公告,并按照有關(guān)規(guī)定備案。

第三章 地名的使用

第十六條 地名的使用應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的地名,為標(biāo)準(zhǔn)地名。標(biāo)準(zhǔn)地名及相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在地名標(biāo)志上予以標(biāo)示。

第十七條 一地多名的地名應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地名,一名多寫(xiě)、一字多音的地名應(yīng)當(dāng)確定統(tǒng)一的用字和讀音。地名中的異讀音和特殊字應(yīng)當(dāng)按照地名的用字讀音審定規(guī)范審定。

第十八條 民政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)地名的宣傳、推廣工作,指導(dǎo)、督促有關(guān)單位和個(gè)人依法使用標(biāo)準(zhǔn)地名。

民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)匯集出版本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)地名出版物,為社會(huì)使用標(biāo)準(zhǔn)地名提供便利。

第十九條 下列范圍內(nèi)必須使用標(biāo)準(zhǔn)地名:

(一)地名標(biāo)志、交通標(biāo)志、廣告牌匾等標(biāo)識(shí);

(二)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和政府網(wǎng)站等公共平臺(tái)發(fā)布的信息;

(三)法律文書(shū)、身份證明、商品房預(yù)售許可證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)等各類(lèi)公文、證件;

(四)辭書(shū)等工具類(lèi)以及教材教輔等學(xué)習(xí)類(lèi)公開(kāi)出版物;

(五)向社會(huì)公開(kāi)的公益性地圖、導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖以及其他地圖;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的其他情形。

第二十條 房地產(chǎn)廣告應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名,并顯著標(biāo)明。

客運(yùn)站、軌道交通站的站名應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)地名命名;其他名稱(chēng)與當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)地名并用的,應(yīng)當(dāng)置于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)地名之后。

門(mén)樓牌號(hào)的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地名。

第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理

第二十一條 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

鼓勵(lì)地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)運(yùn)用新媒體、人工智能等新型載體、技術(shù)手段,加強(qiáng)地名標(biāo)志數(shù)字化建設(shè),促進(jìn)地名標(biāo)志規(guī)范化、智能化。

第二十二條 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)自然地理實(shí)體、行政區(qū)劃的地名標(biāo)志,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)所在地以及自然村的地名標(biāo)志,由民政部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。

(二)具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的地名標(biāo)志,除新建、改建、擴(kuò)建的外,由產(chǎn)權(quán)人或者運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)設(shè)置,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)管理;新建、改建、擴(kuò)建的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

(三)街、路、巷(里、弄、坊)的地名標(biāo)志,由民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。

(四)其他地名標(biāo)志,由有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。

地名標(biāo)志設(shè)置和管理所需經(jīng)費(fèi),由地名標(biāo)志設(shè)置單位、管理單位承擔(dān)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的地名標(biāo)志設(shè)置經(jīng)費(fèi),由建設(shè)單位列入工程預(yù)算。

第二十三條 街、路、巷(里、弄、坊)的起止點(diǎn)以及交叉路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志;街、路、巷(里、弄、坊)較長(zhǎng)的,根據(jù)需要增加地名標(biāo)志的數(shù)量。

第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目的地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前設(shè)置完成,其他地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)自地名批準(zhǔn)之日起六十日內(nèi)設(shè)置完成。

第二十五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù),不得有下列行為:

(一)涂改、玷污、遮擋地名標(biāo)志;

(二)侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志;

(三)在地名標(biāo)志上拴、掛物品;

(四)損壞地名標(biāo)志、影響地名標(biāo)志使用功能的其他行為。

第二十六條 地名標(biāo)志需要移動(dòng)或者拆除的,應(yīng)當(dāng)征得地名標(biāo)志的管理單位同意后,方可實(shí)施。

地名更名的,管理單位應(yīng)當(dāng)在更名批準(zhǔn)之日起六十日內(nèi)更換地名標(biāo)志。

第五章 地名文化保護(hù)

第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定加強(qiáng)地名文化保護(hù)的政策措施,組織開(kāi)展地名文化挖掘、整理、研究和公益宣傳,合理利用本地區(qū)地名文化資源,支持和引導(dǎo)發(fā)展地名文化產(chǎn)業(yè)。

第二十八條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名文化保護(hù)利用宣傳報(bào)道和公益?zhèn)鞑?,?chuàng)新傳播方式,提升地名文化影響力。

鼓勵(lì)和支持博物館、圖書(shū)館、文化館等公共文化設(shè)施展示和傳播地名文化。

第二十九條 鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人參與地名文化保護(hù)、研究、宣傳和闡釋?zhuān)_(kāi)發(fā)地名文化產(chǎn)品,發(fā)展文化創(chuàng)意、移動(dòng)媒體、動(dòng)漫等新興地名文化業(yè)態(tài),促進(jìn)地名文化普及和傳承創(chuàng)新。

第三十條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合條件的歷史地名、紅色地名、地名文化遺產(chǎn)類(lèi)地名等列入地名保護(hù)名錄,載明地名的拼寫(xiě)、讀音、類(lèi)型、文化內(nèi)涵、歷史沿革、相關(guān)地理實(shí)體概況等基本信息,并向社會(huì)公布,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。地名保護(hù)名錄的編制、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證,征求有關(guān)人民政府以及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)列入地名保護(hù)名錄的地名,通過(guò)在顯著位置設(shè)立標(biāo)志牌、采集數(shù)字化信息、建立檔案、開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品、派生命名、活化使用等方式進(jìn)行保護(hù)和利用。

地名保護(hù)名錄中的歷史地名,在地理實(shí)體原址重建、遷移后命名時(shí)優(yōu)先恢復(fù)使用,或者按照有利于保護(hù)傳承、地域就近原則在地名命名、更名中啟用。

第三十二條 列入地名保護(hù)名錄的地名,因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化等原因確需更名的,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門(mén)進(jìn)行評(píng)估論證,廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和公眾意見(jiàn),對(duì)結(jié)果予以公示,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)預(yù)先制定相應(yīng)的保護(hù)措施。

確需對(duì)地名保護(hù)名錄中涉及的地理實(shí)體予以拆除或者遷移的,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門(mén)制定相應(yīng)的保護(hù)措施。

第三十三條 鼓勵(lì)進(jìn)行地名文化遺產(chǎn)線上展示,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),開(kāi)發(fā)虛擬展示、智慧導(dǎo)覽、沉浸式互動(dòng)式體驗(yàn)等數(shù)字化產(chǎn)品,拓展地名文化遺產(chǎn)的宣傳展示場(chǎng)景。

第六章 保障監(jiān)督

第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為地名管理工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和保障,將地名管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式,參與地名文化保護(hù)和利用工作。

第三十五條 民政部門(mén)以及自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名檔案管理和信息化建設(shè),按照職責(zé)權(quán)限對(duì)國(guó)家地名信息庫(kù)地名信息數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和維護(hù),依托國(guó)家地名信息庫(kù)對(duì)公眾提供地名信息查詢(xún)服務(wù)。

民政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地名信息資源共建共享機(jī)制,統(tǒng)籌地名信息數(shù)據(jù)資源和地址、交通路網(wǎng)、基礎(chǔ)地理等信息數(shù)據(jù)資源的整合利用。

第三十六條 民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和省的規(guī)定編制本行政區(qū)域的地名方案,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。地名方案的編制、實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵守《江蘇省發(fā)展規(guī)劃條例》關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制、實(shí)施的規(guī)定,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入國(guó)土空間規(guī)劃。地名方案因國(guó)土空間規(guī)劃修改、自然變化等原因影響實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改,并按照規(guī)定提請(qǐng)批準(zhǔn)。

縣(市、區(qū))民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以按照國(guó)家和省的規(guī)定組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名方案,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第三十七條 民政、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立跨部門(mén)綜合監(jiān)管機(jī)制,完善地名管理協(xié)同執(zhí)法、案件移送等制度,加強(qiáng)對(duì)地名的命名、更名、使用、標(biāo)志設(shè)置和管理、文化保護(hù)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,及時(shí)依法處理。

第三十八條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十九條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)的工作人員在地名管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十條 本條例自 年 月 日起施行。

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