（2025年5月30日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）
江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議決定：
一、對《江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例》作出修改
（一）將第五條中的“對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵”修改為“對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)做出顯著成績的單位和個人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵”。
（二）刪去第七條第二款。
（三）將第十條第一款修改為：“鼓勵農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、維修人員和其他農(nóng)業(yè)機械技術(shù)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)機械安全操作水平。”
（四）將第十六條第二款中的“不得”修改為“禁止”。
（五）將第十七條修改為：“對于國家實施工業(yè)產(chǎn)品認證制度的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在產(chǎn)品經(jīng)過認證后，方可進行生產(chǎn)、銷售。”
（六）刪去第二十二條第三款。
（七）刪去第二十四條第二款。
（八）將第二十九條修改為：“鼓勵農(nóng)業(yè)機械報廢更新。報廢農(nóng)業(yè)機械的所有人到縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)機械管理部門辦理報廢手續(xù)后，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受財政補貼政策?！?/p>
（九）將第三十條中的“前橋、后橋”修改為“前后橋”。
（十）將第三十一條修改為：“報廢的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定依法報廢回收。禁止出售利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速箱、前后橋、車架等部件拼裝的農(nóng)業(yè)機械；禁止利用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的配件維修農(nóng)業(yè)機械，或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機，或者承攬維修已經(jīng)達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械?！?/p>
（十一）將第三十七條第二款修改為：“發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件時，地方人民政府可以征用農(nóng)業(yè)機械投入搶險救災(zāi)。搶險救災(zāi)結(jié)束后，應(yīng)當及時返還。農(nóng)業(yè)機械被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當給予公平、合理的補償?！?/p>
（十二）將第四十條修改為：“違反本條例第七條規(guī)定推廣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失或者其他損失的，應(yīng)當依法賠償損失?！?/p>
（十三）刪去第四十一條中的“《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》”。
（十四）刪去第四十二條。
（十五）將第四十三條改為第四十二條，修改為：“違反本條例第三十一條規(guī)定，銷售利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速箱、前后橋、車架等部件拼裝農(nóng)業(yè)機械的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得和違法銷售的農(nóng)業(yè)機械，并處違法產(chǎn)品貨值金額一倍以上三倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
“農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者違反本條例第三十一條規(guī)定，使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的配件維修農(nóng)業(yè)機械，或者拼裝改裝農(nóng)業(yè)機械整機，或者承攬維修已經(jīng)達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械的，由農(nóng)業(yè)機械管理部門責令改正，沒收違法所得，并處違法經(jīng)營額一倍以上二倍以下罰款；拒不改正的，處違法經(jīng)營額二倍以上五倍以下罰款?！?/p>
此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
二、對《江蘇省對臺經(jīng)濟文化交流合作促進條例》作出修改
（一）刪去第六條。
（二）將第十六條改為第十五條，第二款修改為：“臺灣地區(qū)高等學校、科研機構(gòu)、企業(yè)在本省注冊的法人，可牽頭或者參與國家重點研發(fā)計劃、省科技計劃項目申報，享受與本省科研機構(gòu)、高等學校、企業(yè)同等政策。受聘于在本省注冊法人的臺灣同胞，可以作為項目（課題）負責人申報，享受同等政策。”
（三）將第十八條改為第十七條，第二款修改為：“臺灣同胞投資企業(yè)的研發(fā)投入，按照國家有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策?！?/p>
（四）將第二十條改為第十九條，第一款修改為：“鼓勵臺灣同胞投資企業(yè)在本省實施科技成果轉(zhuǎn)化，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。”
此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
三、對《江蘇省檔案管理條例》作出修改
（一）將第二條第二款修改為：“本條例所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。”
（二）將第五條修改為：“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，都有保護檔案的義務(wù)，享有依法利用檔案的權(quán)利。
“對在檔案工作中做出顯著成績或者向國家捐獻重要、珍貴檔案的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵?！?/p>
（三）將第六條修改為：“省檔案主管部門主管全省檔案工作，對全省檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，并依法進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
“縣級以上地方檔案主管部門依法履行下列職責：
“（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)方針政策；
“（二）制定本行政區(qū)域檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和檔案工作制度規(guī)范，并組織實施；
“（三）監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域檔案工作，組織監(jiān)督檢查，依法查處檔案違法行為；
“（四）組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域檔案理論與科學技術(shù)研究、檔案信息化建設(shè)、檔案宣傳教育、檔案工作人員培訓(xùn)；
“（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責?！?/p>
（四）將第十三條修改為：“按照國家規(guī)定應(yīng)當形成檔案的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當建立檔案工作責任制，確定檔案工作組織結(jié)構(gòu)、職責分工，落實檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責任、管理責任、執(zhí)行責任，健全單位主要負責人承擔檔案完整與安全第一責任人職責相關(guān)制度，明確檔案管理、檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化等工作要求。
“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織發(fā)生機構(gòu)變動或者撤銷、合并等情形時，按照國家規(guī)定的歸屬與流向及時進行檔案的清理、移交?！?/p>
（五）將第十七條修改為：“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向有關(guān)的國家檔案館移交檔案。屬于省級、設(shè)區(qū)的市級國家檔案館接收范圍的檔案，自檔案形成之日起滿二十年即向有關(guān)的國家檔案館移交；屬于縣級國家檔案館接收范圍的檔案，自檔案形成之日起滿十年即向有關(guān)的縣級國家檔案館移交。
“專業(yè)性較強或者需要保密的檔案，經(jīng)同級檔案主管部門檢查和同意，可以延期向有關(guān)的國家檔案館移交。已撤銷單位的檔案可以提前向有關(guān)的國家檔案館移交。
“由于單位保管條件不符合要求或者存在其他原因可能導(dǎo)致不安全或者嚴重損毀的檔案，經(jīng)協(xié)商可以提前移交有關(guān)檔案館保管?！?/p>
（六）將第二十三條修改為：“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當定期對本單位保管的保管期限屆滿的檔案進行鑒定，形成鑒定工作報告。
“經(jīng)鑒定仍需繼續(xù)保存的檔案，應(yīng)當重新劃定保管期限并作出標注；需要銷毀的檔案，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行銷毀。
“嚴禁擅自銷毀檔案?！?/p>
（七）將第二十四條修改為：“各級國家檔案館應(yīng)當建立館藏檔案開放審核協(xié)同機制，會同檔案形成單位或者移交單位進行開放審核，分期分批公布開放檔案目錄，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會開放檔案。
“檔案應(yīng)當自形成之日起滿二十五年向社會開放；經(jīng)濟、教育、科技、文化等類檔案，可以少于二十五年向社會開放。涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案，經(jīng)國家檔案館報同級檔案主管部門同意，可以多于二十五年向社會開放。
“尚未移交進館檔案的開放審核，由檔案形成單位或者保管單位負責，并在移交進館時附具到期開放意見、政府信息公開情況、密級變更情況等。”
（八）將第二十七條修改為：“單位和個人持有合法證明，可以利用檔案館已開放的檔案。
“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、教學科研和其他工作的需要，利用檔案館未開放的檔案，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)?！?/p>
（九）刪去第三十條。
（十）將第三十一條改為第三十條，修改為：“違反檔案法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔民事責任。”
此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
四、對《江蘇省行業(yè)協(xié)會條例》作出修改
（一）將第七條第一款修改為：“省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）社會工作部門負責協(xié)調(diào)推動行業(yè)協(xié)會深化改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展。”
（二）將第十五條第一款中的“行業(yè)協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)”修改為“行業(yè)協(xié)會的權(quán)力機構(gòu)”。
（三）刪去第十六條第一款中的“會長（理事長）為行業(yè)協(xié)會的法定代表人”。
增加一款，作為第四款：“會長（理事長）等負責人按照協(xié)會章程的規(guī)定擔任行業(yè)協(xié)會的法定代表人。聘任或者向社會公開招聘的秘書長不得擔任法定代表人?！?/p>
（四）刪去第十七條第六項。
（五）將第二十一條第二款修改為：“政府購買行業(yè)協(xié)會服務(wù)主要包括向社會公眾提供的公共服務(wù)，以及政府履職所需輔助性服務(wù)。”
（六）將第二十二條、第二十九條中的“社團登記管理機關(guān)”修改為“民政部門”。
（七）將第二十四條第二款中的“價格主管部門”修改為“發(fā)展改革部門”。
刪去第二十四條第三款。
（八）將第三十條中的“價格主管部門”修改為“市場監(jiān)管部門”。
（九）將第三十二條中的“行政處分”修改為“處分”。
五、對《江蘇省郵政條例》作出修改
（一）將第四條第一款修改為：“本條例所稱郵政普遍服務(wù)，是指按照國家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標準，以合理的資費標準，為中華人民共和國境內(nèi)所有用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù)?！?/p>
（二）將第五條修改為：“省、設(shè)區(qū)的市郵政管理部門（以下簡稱郵政管理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作。
“設(shè)區(qū)的市郵政管理部門設(shè)置的派出機構(gòu)，按照職責負責縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作；未設(shè)置派出機構(gòu)的，設(shè)區(qū)的市郵政管理部門可以委托縣級交通運輸部門負責郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府設(shè)立或者明確的機構(gòu)，協(xié)助做好本轄區(qū)郵政普遍服務(wù)和郵政市場監(jiān)督管理的具體工作。
“縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依照各自職責做好郵政普遍服務(wù)和郵政市場的相關(guān)監(jiān)督管理工作?！?/p>
（三）將第九條修改為：“縣級以上地方人民政府應(yīng)當將郵政業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將郵政設(shè)施、快遞園區(qū)布局和建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，保障郵政業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
“省郵政管理部門會同有關(guān)部門編制全省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)區(qū)的市郵政管理部門根據(jù)需要編制郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
“郵政管理部門應(yīng)當根據(jù)郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃和郵政普遍服務(wù)標準，會同自然資源等部門編制包括郵政營業(yè)場所、郵件處理場所等在內(nèi)的郵政設(shè)施專項規(guī)劃。
“自然資源部門編制國土空間控制性詳細規(guī)劃，應(yīng)當按照郵政設(shè)施專項規(guī)劃的要求，對郵政營業(yè)場所和郵件處理場所進行規(guī)劃控制。
“自然資源部門在國有土地使用權(quán)出讓時，應(yīng)當依據(jù)規(guī)劃條件擬定出讓要求，將配套建設(shè)郵政營業(yè)場所和郵件處理場所的位置、面積以及出售價格不高于建筑成本價或者委托代建的內(nèi)容，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分?！?/p>
（四）將第十條中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門”修改為“自然資源部門”。
（五）將第十二條修改為：“城鎮(zhèn)新建、改建、擴建的住宅小區(qū)和住宅建筑工程，應(yīng)當將智能信包箱工程納入建筑工程統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收，并與建筑工程同時投入使用。
“鼓勵縣級以上地方人民政府在組織對住宅小區(qū)、住宅樓房進行改造、出新時，將信報箱升級為智能信包箱?！?/p>
（六）將第十三條修改為：“住宅小區(qū)、住宅樓房信報箱、智能信包箱的維修和更換，保修期內(nèi)由建設(shè)單位負責；保修期外由產(chǎn)權(quán)人負責，也可以由產(chǎn)權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、郵政企業(yè)或者專業(yè)機構(gòu)等維修、更換?！?/p>
（七）將第十四條修改為：“地方各級人民政府應(yīng)當采取必要的保障措施，加強農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，在農(nóng)村設(shè)置村郵站或者其他接收郵件快件場所。鼓勵有關(guān)單位和個人為村郵站提供便利或者志愿服務(wù)。
“村郵站負責本村郵件的接收和代轉(zhuǎn)，可以設(shè)置在行政村綜合服務(wù)中心或者村民委員會辦公地點等。郵政企業(yè)應(yīng)當加強對村郵站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，村郵站運轉(zhuǎn)經(jīng)費由縣級財政統(tǒng)籌安排。”
（八）將第二十五條第一款修改為：“郵政企業(yè)應(yīng)當建立和完善服務(wù)質(zhì)量管理制度，公布監(jiān)督方式，接受用戶的監(jiān)督和投訴。對用戶的投訴，郵政企業(yè)應(yīng)當在七日內(nèi)予以答復(fù)。”
第三款修改為：“郵政企業(yè)應(yīng)當對投訴人、申訴人的相關(guān)信息予以保密，不得對投訴人、申訴人進行打擊報復(fù)?！?/p>
（九）刪去第二十七條第一款中的“無須辦理道路運輸經(jīng)營許可證”。
（十）將第三十四條第一款修改為：“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)提供的快遞運單應(yīng)當符合《中華人民共和國民法典》關(guān)于合同格式條款的規(guī)定。”
（十一）將第三十五條第一款修改為：“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)受寄件人委托，長期、批量提供快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當與寄件人簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全保障義務(wù)。”
（十二）將第三十六條修改為：“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當加強對快遞從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵快遞從業(yè)人員取得相應(yīng)的職業(yè)技能等級證書?！?/p>
（十三）刪去第四十三條第三款。
（十四）將第四十九條第二款修改為：“郵政管理部門應(yīng)當依法處理用戶的申訴、舉報，并按照國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定作出答復(fù)?！?/p>
（十五）刪去第五十一條。
（十六）將第五十四條改為第五十三條，修改為：“違反本條例第十二條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置智能信包箱的，由郵政管理部門責令限期改正；逾期未改正的，由郵政管理部門指定其他單位設(shè)置智能信包箱，所需費用由建設(shè)單位承擔。”
（十七）刪去第五十六條中的“舉報”。
（十八）將第五十七條中的“價格主管部門”修改為“市場監(jiān)管部門”。
（十九）刪去第六十四條。
此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
六、對《江蘇省公路條例》作出修改
（一）將第五條第三款中的“縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門（以下簡稱交通運輸主管部門）”修改為“交通運輸主管部門”。
（二）將第五十六條第二款中的“交通運輸主管部門應(yīng)當加強對收費站的管理和對車輛通行費的審計監(jiān)督”修改為“交通運輸主管部門應(yīng)當加強對收費站的管理和監(jiān)督”。
（三）刪去第六十一條第二款。
（四）刪去第六十二條。
此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
七、對《江蘇省收費公路管理條例》作出修改
（一）將第五條中的“發(fā)展和改革、財政、公安、價格、審計、稅務(wù)、工商等部門”修改為“發(fā)展改革、財政、公安、審計、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門”。
（二）將第七條中的“發(fā)展和改革部門”修改為“發(fā)展改革部門”。
（三）刪去第八條中的“縣級以上地方人民政府”。
（四）將第十條第二款中的“價格”修改為“發(fā)展改革”。
（五）將第十八條修改為：“轉(zhuǎn)讓國道（包括國道主干線和國家高速公路網(wǎng)項目）收費權(quán)，應(yīng)當報國務(wù)院交通運輸主管部門備案。轉(zhuǎn)讓國道以外的其他公路收費權(quán)，應(yīng)當報省人民政府備案。
“轉(zhuǎn)讓政府還貸公路和國有獨資或者國有控股企業(yè)經(jīng)營的收費公路收費權(quán)，應(yīng)當采用招標投標的方式。
“轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當書面告知簽訂原投資經(jīng)營協(xié)議或者轉(zhuǎn)讓協(xié)議的交通運輸主管部門。”
（六）刪去第十九條第一款中的“并向省交通運輸主管部門備案”。
（七）刪去第二十條中的“收費許可證”。
（八）將第二十三條第三款中的“農(nóng)業(yè)機械管理”“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”，將“價格”修改為“發(fā)展改革”。
（九）將第二十四條修改為：“收費公路經(jīng)營管理者收取車輛通行費，應(yīng)當按照規(guī)定向通行車輛出具收費票據(jù)。
“政府還貸公路的收費票據(jù)，由省財政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲?。經(jīng)營性公路的收費票據(jù)，由省稅務(wù)部門統(tǒng)一印制?！?/p>
（十）將第二十七條修改為：“高速公路以及其他封閉式收費公路，應(yīng)當實行聯(lián)網(wǎng)收費、統(tǒng)一結(jié)算和管理?！?/p>
（十一）刪去第二十八條第二款。
（十二）將第三十條第一款中的“省財政部門”修改為“財政部門”。
（十三）將第三十二條修改為：“非封閉式收費公路經(jīng)營管理者對經(jīng)常通過收費站的車輛或者收費站所在地一定范圍內(nèi)的車輛，應(yīng)當給予便利化服務(wù)，可以按照月度、季度、半年度、年度一次性優(yōu)惠交納等方式收取車輛通行費?！?/p>
（十四）刪去第三十六條中的“逐步”。
（十五）將第五十條和第五十一條中的“依法給予記大過直至開除的行政處分”修改為“依法給予處分”。
（十六）刪去第五十二條中的“本條例第五十三條第一款”。
（十七）刪去第五十三條第一款、第二款。
（十八）將第五十六條中的“行政處分”修改為“處分”。
八、對《江蘇省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》作出修改
（一）增加一條，作為第二條：“工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會必須遵守、維護憲法，以憲法為根本的活動準則，依照《工會法》和《中國工會章程》獨立自主地開展工作?！?/p>
（二）將第二條改為第三條，第一款修改為：“維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾是工會的基本職責。各級工會代表和維護職工的合法權(quán)益，建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工群眾的工作體系，加強數(shù)智化建設(shè)，提升工會服務(wù)職工群眾能力水平。”
第二款修改為：“工會應(yīng)當加強對職工的思想政治引領(lǐng)，教育職工踐行社會主義核心價值觀，動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設(shè)，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，開展群眾性合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、勞動和技能競賽活動、各級各類勞模和工匠人才推選培育工作?！?/p>
增加一款，作為第三款：“工會應(yīng)當開展困難幫扶、權(quán)益保障、普惠服務(wù)等工作，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，推動用人單位改善職工生產(chǎn)生活條件，提高集體福利和職工的福利待遇。”
（三）增加一條，作為第四條：“省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當將產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革納入全面深化改革總體部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)、激勵等機制，及時解決產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革中的重大問題。
“縣級以上地方人民政府應(yīng)當將產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確有關(guān)部門和單位的職責，保障改革任務(wù)落實。
“工會牽頭會同有關(guān)部門深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，培養(yǎng)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍，推進新型工業(yè)化建設(shè)，助力實現(xiàn)制造強省戰(zhàn)略。
“企業(yè)應(yīng)當強化和落實培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人主體責任，提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)，暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道，保障產(chǎn)業(yè)工人待遇?！?/p>
（四）將第三條改為第五條，修改為：“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會組織（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當在開業(yè)或者設(shè)立之日起一年內(nèi)依法建立工會組織。上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會，用人單位應(yīng)當提供支持和協(xié)助，不得阻撓?！?/p>
（五）增加一條，作為第七條：“地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當推動在平臺企業(yè)和平臺用工合作企業(yè)依法建立工會組織，積極吸納新就業(yè)形態(tài)勞動者入會。
“新就業(yè)形態(tài)勞動者可以加入平臺企業(yè)或者平臺用工合作企業(yè)工會；未建立工會的，可以加入所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、村（社區(qū)）工會，或者區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會、聯(lián)合工會。
“被派遣勞動者可以在勞務(wù)派遣單位組織和加入工會，或者在用工單位加入工會；未建立工會的，被派遣勞動者可以加入所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、村（社區(qū)）工會，或者區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會、聯(lián)合工會?！?/p>
（六）將第五條改為第八條，修改為：“地方總工會應(yīng)當設(shè)立經(jīng)費審查委員會、女職工委員會、勞動法律監(jiān)督委員會。
“用人單位工會應(yīng)當設(shè)立經(jīng)費審查委員會。女職工十人以上的用人單位工會，應(yīng)當建立女職工委員會，不足十人的在工會委員會中設(shè)女職工委員。工會會員二十五人以上的用人單位工會，應(yīng)當建立勞動法律監(jiān)督委員會，不足二十五人的在工會委員會中設(shè)勞動法律監(jiān)督員。
“經(jīng)費審查委員會依照法律和有關(guān)規(guī)定對本級工會經(jīng)費收支、年度預(yù)算及其執(zhí)行、資產(chǎn)管理等活動進行審查審計；有權(quán)對下一級工會開展審查審計。
“女職工委員會（女職工委員）代表和維護女職工的利益，維護女職工特殊權(quán)益、促進女職工全面發(fā)展。
“勞動法律監(jiān)督委員會（勞動法律監(jiān)督員）負責依法對用人單位遵守勞動法律法規(guī)，保障勞動者合法權(quán)益情況進行監(jiān)督。”
（七）將第六條改為第九條，修改為：“基層工會具備《中華人民共和國民法典》規(guī)定的法人條件的，根據(jù)《工會法》及《中國工會章程》的規(guī)定，經(jīng)縣級以上總工會審查登記后，依法取得《工會法人資格證書》，依法獨立享有民事權(quán)利，承擔民事義務(wù)。工會主席為法定代表人?！?/p>
（八）將第七條改為第十條，第二款修改為：“職工二百人以上的其他企業(yè)和社會組織工會可以設(shè)專職工會主席或者副主席。專職工會工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、社會組織協(xié)商確定?！?/p>
（九）將第九條改為第十二條，修改為：“本省建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、職工和用人單位共同參與的集體協(xié)商工作機制，發(fā)揮各級工會組織在集體協(xié)商中的作用。
“地方總工會、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會應(yīng)當組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助職工方與用人單位開展集體協(xié)商，對集體合同等約定事項的履行情況進行監(jiān)督。
“用人單位工會依法組織、代表職工方與用人單位進行集體協(xié)商，維護職工合法權(quán)益。新就業(yè)形態(tài)勞動者、被派遣勞動者等群體所在工會，組織、代表其與相應(yīng)的企業(yè)代表組織或者企業(yè)開展集體協(xié)商。
“區(qū)域和行業(yè)工會組織可以組織職工與本區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織開展集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同。
“上級工會應(yīng)當對下級工會代表職工進行集體協(xié)商和簽訂集體合同提供支持和幫助?！?/p>
（十）將第十條改為第十三條，修改為：“工會幫助和指導(dǎo)職工與用人單位簽訂勞動合同，督促雙方依法履行、變更、解除、終止和續(xù)訂。
“用人單位單方解除勞動合同，應(yīng)當事先將理由書面通知本單位工會或者勞動者加入的其他工會組織。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的，工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。
“用人單位制定、修訂勞動合同文本，應(yīng)當征求本單位工會的意見。
“政府有關(guān)部門制定、修訂勞動合同樣本，應(yīng)當征求同級總工會的意見。”
（十一）將第十一條改為第十四條，第二款中的“企業(yè)或者事業(yè)單位的代表”修改為“企業(yè)代表組織或者事業(yè)單位上級主管部門”。
（十二）將第十三條改為第十六條，修改為：“用人單位研究制定、修改規(guī)章制度、勞動紀律以及工資福利、社會保險、安全生產(chǎn)和勞動保護等涉及職工利益事項的方案和措施，應(yīng)當事先聽取工會和職工的意見和建議；召開有關(guān)會議，必須有工會代表參加。
“用人單位的安全生產(chǎn)和保障職工職業(yè)健康情況應(yīng)當通過職工代表大會等形式進行專題報告，接受職工監(jiān)督。
“用人單位研究發(fā)展規(guī)劃，決定生產(chǎn)經(jīng)營等重大問題，應(yīng)當聽取工會和職工的意見和建議?！?/p>
（十三）將第十五條改為第十八條，修改為：“用人單位有扣押職工居民身份證和其他證件，要求職工提供擔?；蛘咭云渌x向職工收取財物，以及搜身、侮辱、虐待、限制人身自由和強迫勞動等違法行為的，工會應(yīng)當予以制止，要求改正；情節(jié)嚴重的，工會應(yīng)當提請有關(guān)部門依法處理或者支持職工依法向人民法院提起訴訟?！?/p>
（十四）將第十九條改為第二十二條，修改為：“工會應(yīng)當加強與政府部門、司法機關(guān)和社會團體協(xié)作聯(lián)動，探索工會參與社會綜合治理，完善勞動爭議多元化解機制。
“企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當建立勞動爭議調(diào)解委員會，調(diào)解勞動爭議。調(diào)解委員會主任依照有關(guān)規(guī)定由工會委員會成員或者企業(yè)和勞動者雙方代表推舉的人員擔任。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道工會應(yīng)當會同有關(guān)方面建立勞動爭議調(diào)解組織。
“地方各級勞動人事爭議仲裁委員會應(yīng)當有同級工會的代表參加。勞動人事爭議仲裁委員會應(yīng)當從同級工會聘任勞動爭議仲裁員，依法參加勞動人事爭議仲裁工作。”
（十五）將第二十條改為第二十三條，修改為：“地方總工會依法為所屬工會組織和職工提供法律援助、普法宣傳、法律咨詢等法律服務(wù)。
“地方總工會應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立法律援助組織，為勞動權(quán)益受到侵害的農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動者、經(jīng)濟困難的職工、勞動模范以及因依法履行職責而自身權(quán)益受到嚴重侵害的工會工作人員和工會組織提供法律援助?！?/p>
（十六）將第二十四條改為第二十七條，第三款中的“企業(yè)方面代表”修改為“企業(yè)代表組織”。
（十七）將第二十九條改為第三十二條，修改為：“用人單位少撥繳或者拖延撥繳工會經(jīng)費的，基層工會或者上級工會應(yīng)當及時催繳，經(jīng)催繳無效的，從欠繳之日起按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金?！?/p>
（十八）將第三十一條改為第三十四條，第一款中的“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)”修改為“用人單位”。
刪去第三款。
（十九）刪去第三十三條。
（二十）將第四十一條改為第四十四條，刪去第一款。
（二十一）將第四十二條改為第三十七條，修改為：“凡未依照《工會法》和《中國工會章程》規(guī)定組織的其他團體，不得稱為工會，不享受本辦法規(guī)定的工會權(quán)利，也不得替代工會行使職權(quán)。未取得工會組織授權(quán)的團體和個人，不得以工會的名義開展活動。
“違反本條規(guī)定的，工會組織可以提請相關(guān)部門依法處理。”
（二十二）將第十四條第三款、第二十六條、第二十八條第一款和第二款、第三十條、第三十九條中的“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)”修改為“用人單位”，第十一條、第十四條第四款、第十六條、第十七條、第十八條第一款、第二十八條第三款、第三十二條第四款中的“企業(yè)、事業(yè)單位”修改為“用人單位”。
（二十三）刪去第二十五條第一款和第三款、第三十七條中的“（聘用）”。
此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
九、對《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》作出修改
（一）將第七條修改為：“縣級以上地方人民政府、行業(yè)主管部門應(yīng)當根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，做好本地區(qū)、本行業(yè)重要目標防護工作的分級指導(dǎo)和組織實施。
“重要目標單位應(yīng)當組建防護力量，編制防護救援方案，開展防護建設(shè)，落實防護措施，組織防護演練。所需防護經(jīng)費按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
“新建重要目標中涉及人民防空要求的重要工程布局和重大項目，投資主管部門在審批、核準前，應(yīng)當按照國家和省的規(guī)定征求有關(guān)部門意見。”
（二）將第九條第一款中的“城鄉(xiāng)總體規(guī)劃”修改為“國土空間總體規(guī)劃”、“開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）”修改為“開發(fā)區(qū)”。
將第二款中的“控制性詳細規(guī)劃”修改為“國土空間詳細規(guī)劃”。
（三）將第十二條第三款修改為：“因地質(zhì)、地形、結(jié)構(gòu)或者其他條件限制，或者有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形，不能結(jié)合地面建筑就地修建防空地下室的，經(jīng)人防主管部門批準，建設(shè)單位按照國家規(guī)定繳納易地建設(shè)費，由人防主管部門進行易地修建和管理?！?/p>
第五款修改為：“規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當按照國土空間詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件核發(fā)民用建筑項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不符合人民防空防護要求的，不得發(fā)放?！?/p>
（四）將第二十五條第二款第一項修改為：“建設(shè)、公用、電力等部門和單位組建搶險搶修隊。搶險搶修隊承擔公共設(shè)施的搶險搶修，以及搶救人員、物資等任務(wù)”。
第三項修改為：“公安部門組建治安隊。治安隊承擔治安保衛(wèi)、交通管理等任務(wù)”。
增加一項，作為第四項：“消防救援機構(gòu)組建消防救援隊。消防救援隊承擔戰(zhàn)時滅火救援等任務(wù)”。
（五）將第三十條第二款修改為：“任何組織或者個人不得擅自減免社會負擔的人民防空經(jīng)費。城市新建民用建筑項目確需減免防空地下室易地建設(shè)費的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
（六）將第三十四條第二款修改為：“人防主管部門在對人防工程進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)人防工程維護管理不當影響防護效能的，應(yīng)當責令人防工程維護管理責任人限期修復(fù)；逾期不修復(fù)的，可以對個人處一千元以上五千元以下的罰款，對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款?！?/p>
（七）刪去第三十六條第一款第三項。
將第二款中的“重要經(jīng)濟目標防護單位”修改為“重要目標單位”。
十、對《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》作出修改
（一）刪去第四條第一款中的“和市縣級風景名勝區(qū)”。
將第二款修改為：“設(shè)立風景名勝區(qū)按照國務(wù)院《風景名勝區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行。”
刪去第三款。
（二）將第五條第二款中的“省建設(shè)行政主管部門”修改為“省林業(yè)行政主管部門”。
將第三款修改為：“設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府林業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)風景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。”
（三）將第八條中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”。
（四）將第十條第一款修改為：“風景名勝區(qū)規(guī)劃的編制和審批，按照國務(wù)院《風景名勝區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
刪去第二款。
（五）刪去第十八條。
（六）將第三十條中的“由縣級以上地方人民政府或者風景名勝區(qū)主管部門給予表揚和獎勵”修改為“按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵”。
此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
十一、對《江蘇省家庭教育促進條例》作出修改
（一）將第六條第一款修改為：“縣級以上地方人民政府負責婦女兒童工作的機構(gòu)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位做好家庭教育工作。教育部門、婦女聯(lián)合會共同推進家庭教育工作?！?/p>
（二）將第九條第一款中的“其他家庭成員”修改為“共同生活的具有完全民事行為能力的其他家庭成員”。
（三）將第十六條第一款修改為：“省人民政府、有條件的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門編寫或者采用適合當?shù)貙嶋H的家庭教育指導(dǎo)讀本，制定相應(yīng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作規(guī)范和評估標準，加強家庭教育指導(dǎo)師資隊伍建設(shè)?！?/p>
（四）將第十九條第一款修改為：“省人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門統(tǒng)籌建設(shè)家庭教育信息化共享服務(wù)平臺，開設(shè)公益性網(wǎng)上家長學校和網(wǎng)絡(luò)課程，開通服務(wù)熱線，提供線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)?！?/p>
（五）將第三十八條第一款修改為：“按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展的文明創(chuàng)建活動，應(yīng)當將家庭教育情況作為重要內(nèi)容。鼓勵國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織將家風建設(shè)納入單位文化建設(shè)。”
（六）將第四十一條第二款修改為：“教育、民政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門依法對從事家庭教育服務(wù)的機構(gòu)及人員進行規(guī)范管理和指導(dǎo)監(jiān)督。”
（七）將第四十三條修改為：“公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴重不良行為或者實施犯罪行為的，根據(jù)情況對父母或者其他監(jiān)護人予以訓(xùn)誡，并可以責令其接受家庭教育指導(dǎo)。”
（八）將第四十七條修改為：“從事家庭教育服務(wù)的機構(gòu)有下列情形之一，由有關(guān)主管部門責令限期改正；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記：
“（一）未依法辦理設(shè)立手續(xù)的；
“（二）泄露未成年人及其家庭隱私或者其他個人信息的；
“（三）從事超出許可業(yè)務(wù)范圍的行為或者作虛假、引人誤解宣傳，產(chǎn)生不良后果的；
“（四）其他侵害未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人合法權(quán)益的情形?！?/p>
十二、對《江蘇省城市綠化管理條例》作出修改
（一）將第三條第一款中的“參與編制城市綠化規(guī)劃”修改為“牽頭編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃”。
（二）將第六條修改為：“城市人民政府應(yīng)當組織城市建設(shè)（園林）和自然資源行政主管部門，依據(jù)國土空間規(guī)劃，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并組織實施?！?/p>
（三）將第七條、第八條、第九條、第十條中的“城市綠化規(guī)劃”修改為“城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃”。
（四）將第十一條修改為：“城市綠化建設(shè)應(yīng)當依照國土空間規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃進行。國土空間規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠地，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途?！?/p>
（五）增加一款，作為第十五條第二款：“城市綠化工程施工單位應(yīng)當具備與從事工程建設(shè)活動相匹配的專業(yè)技術(shù)管理人員、技術(shù)工人、資金、設(shè)備等條件?！?/p>
（六）將第十八條第二款中的“城市規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”。
（七）將第十九條、第二十五條中的“工商行政管理”修改為“市場監(jiān)督管理”。
（八）將第二十條第二款中的“市政公用、通訊、電力、水利、交通、公安、消防等部門”修改為“水利、交通、公安、消防、市政公用、通訊、電力等部門和單位”。
（九）將第二十一條修改為：“城市中百年以上樹齡的古樹，以及具有重要歷史、文化、科學、景觀價值或者具有重要紀念意義的名木，均屬古樹名木，由城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門統(tǒng)一管理和組織養(yǎng)護。
“禁止采伐或者擅自移植古樹名木。符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的情形，依法采取應(yīng)急處置措施采伐古樹名木或者確需移植古樹名木的，應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)?！?/p>
（十）將第二十二條第二款中的“電力、市政、公用、通訊、消防等部門”修改為“消防、市政公用、通訊、電力等部門和單位”。
（十一）將第二十三條中的“應(yīng)當給予治安處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰”修改為“構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰”。
刪去第二十三條第三項。
（十二）刪去第二十四條第二款。
（十三）刪去第二十六條、第二十七條、第二十八條。
此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《江蘇省對臺經(jīng)濟文化交流合作促進條例》、《江蘇省檔案管理條例》、《江蘇省行業(yè)協(xié)會條例》、《江蘇省郵政條例》、《江蘇省公路條例》、《江蘇省收費公路管理條例》、《江蘇省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》、《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》、《江蘇省家庭教育促進條例》、《江蘇省城市綠化管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
