（2020年9月24日省十三屆人大常委會第七十二次主任會議討論通過）

為貫徹落實黨的十九屆四中全會關(guān)于完善論證、評估、評議、聽證制度的部署要求，規(guī)范工作評議相關(guān)事宜，進一步增強人大監(jiān)督的剛性和實效，根據(jù)地方組織法、監(jiān)督法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第一條 本辦法所稱工作評議，是指省人大常委會在聽取省政府、省法院、省檢察院專項工作報告時所進行的審議和評價。

對省政府的工作評議，包括省政府組成部門、直屬機構(gòu)和在本行政區(qū)域內(nèi)的國家垂直管理機構(gòu)。

第二條 工作評議應(yīng)當(dāng)堅持依法辦事、實事求是、客觀公正、民主公開、注重實效的原則。

第三條 工作評議應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局、人民群眾重大關(guān)切確定議題，增強務(wù)實性、精準(zhǔn)性和可操作性，以提升行政效能、促進公正司法、推進問題解決為目的。

第四條 省人大專門委員會、常委會工作委員會（以下簡稱省人大專工委）一般在每年11月底前提出下一年度的工作評議議題建議及相關(guān)說明。選題應(yīng)當(dāng)事前與省政府、省法院、省檢察院及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，并采取多種方式方法征求人大代表及社會各方面意見。評議議題經(jīng)主任會議討論確定后，列入常委會下一年度監(jiān)督工作計劃。既定評議議題如需調(diào)整，由主任會議決定。

第五條 工作評議的主要內(nèi)容：

（一）執(zhí)行憲法和法律法規(guī)情況；

（二）貫徹落實中央重大決策、省委重要部署情況；

（三）依法履行工作職責(zé)情況；

（四）執(zhí)行省人大及其常委會決議、決定情況；

（五）研究處理常委會審議意見情況；

（六）辦理省人大代表的議案、建議、批評、意見情況；

（七）需要評議的其他工作情況。

第六條 工作評議一般包括制定方案、調(diào)查研究、會議評議、整改落實和成果運用等環(huán)節(jié)。

第七條 工作評議在主任會議領(lǐng)導(dǎo)下成立專項工作組，由常委會分管負責(zé)人任組長，常委會相關(guān)組成人員和專工委負責(zé)人參加。具體工作由承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的專工委會同辦公廳組織實施。

第八條 負責(zé)工作評議具體工作的有關(guān)專工委應(yīng)當(dāng)在實施工作評議3個月前提出工作方案，經(jīng)專項工作組組長審核后，報主任會議研究確定。工作方案應(yīng)當(dāng)包括評議的目的、內(nèi)容、時間、對象、程序和方式等。

工作方案確定后，有關(guān)專工委應(yīng)當(dāng)與被評議單位深入溝通，全程過細落實工作評議具體事宜。

第九條 組織常委會組成人員開展針對性專題調(diào)研，并邀請人大代表和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⒓印?/p>

專題調(diào)研可采取聽取匯報、個別走訪、查閱資料、問卷調(diào)查和隨機抽查等多種形式進行，也可召開聽證會和專家咨詢會、委托社會專業(yè)機構(gòu)開展評估等，廣泛聽取各方面意見，了解掌握相關(guān)情況。

專題調(diào)研結(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成調(diào)研報告，報經(jīng)主任會議研究同意后印發(fā)常委會會議。

第十條 被評議單位應(yīng)對照評議內(nèi)容，重在查擺剖析問題，提出針對性實效性改進措施，形成專項工作報告。評議議題涉及多個單位或部門的，應(yīng)當(dāng)分別提交書面報告，在會議評議20日前送交省人大有關(guān)專工委征求意見，并在常委會會議召開10日前將修改后的專項工作報告送交辦公廳。辦公廳在常委會會議召開7日前將專項工作報告分送常委會組成人員。

第十一條 常委會會議開展工作評議一般按以下程序進行：

（一）聽取專項工作報告；

（二）分組審議專項工作報告；

（三）聯(lián)組進行專項工作評議；

（四）現(xiàn)場測評并公布結(jié)果；

（五）被評議單位負責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。

第十二條 常委會召開全體會議，聽取省政府、省法院、省檢察院負責(zé)人作專項工作報告。省政府可委托有關(guān)部門負責(zé)人報告。

常委會會議評議時，省政府分管負責(zé)人，省法院、省檢察院主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姟?/p>

參加評議調(diào)研的人大代表和有關(guān)專家可應(yīng)邀列席會議。

第十三條 常委會召開分組會議，組織出席、列席人員對專項工作報告進行審議，并推舉聯(lián)組評議發(fā)言人。

分組會議上提出的具體問題和意見建議由有關(guān)專工委收集整理，供被評議單位應(yīng)詢時參考。

第十四條 常委會召開聯(lián)組會議，聽取各小組代表評議發(fā)言。出席、列席會議人員可在現(xiàn)場以口頭、書面等多種方式參與評議。

被評議單位負責(zé)人根據(jù)分組審議匯集梳理和聯(lián)組評議發(fā)言提出的問題作相應(yīng)的說明和回應(yīng)。

第十五條 常委會組成人員對被評議單位進行測評。

測評采取格次賦分法，設(shè)置好、較好、一般、較差4個等次計算得分。

第十六條 常委會召開全體會議，公布測評結(jié)果。

省政府分管負責(zé)人，省法院、省檢察院主要負責(zé)人根據(jù)評議情況及測評結(jié)果作表態(tài)發(fā)言。

第十七條 工作評議情況及測評結(jié)果及時報送省委及有關(guān)部門，通報省政府、省法院、省檢察院，抄送垂直管理機構(gòu)的上級主管部門。

工作評議情況以適當(dāng)方式向社會公布。

第十八條 有關(guān)專工委對會議評議提出的意見建議及時匯總整理，形成常委會評議意見，經(jīng)主任會議研究通過后印發(fā)被評議單位研究處理，必要時可采取“問題清單+逐項銷號”的方式督促整改落實。

被評議單位收到評議意見后，在3個月內(nèi)向常委會報告整改情況，重大疑難問題的整改時間最長不超過6個月。省人大有關(guān)專工委具體負責(zé)跟蹤督辦。

評議意見整改情況報告經(jīng)主任會議同意后印發(fā)常委會會議。

第十九條 對測評得分明顯偏低的被評議單位，主任會議專題聽取其整改情況報告。必要時報省委同意后采取質(zhì)詢或特定問題調(diào)查等方式啟動進一步監(jiān)督程序，或向省委、省政府提出問責(zé)建議。

第二十條 本辦法自通過之日起施行。