2023年以來,常州市新北區(qū)人大常委會全面推進新北區(qū)全過程人民民主實踐基地及案例的打造,做強載體建設(shè)、做精實踐案例,為常州市打造“全過程人民民主市域樣板”貢獻新北力量。
因需而動、應(yīng)時而行,精確把牢政治方向。打造全過程人民民主區(qū)域樣板是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神的具體行動,是落實中央和省、市、區(qū)委人大工作會議精神的重大舉措。區(qū)人大常委會主動在全過程人民民主建設(shè)中緊扣中心、服務(wù)大局,聚力推進“三大工程”,助力打造“六張高新名片”,在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺《區(qū)人大常委會全過程人民民主實踐基地建設(shè)三年行動計劃(2023—2025年)》,制定2023年度全過程人民民主實踐基地建設(shè)實施方案,評選出全過程人民民主實踐基地示范點12個、全過程人民民主實踐優(yōu)秀案例16個。全過程人民民主實踐成果和典型范例不斷涌現(xiàn),為黨委政府中心工作提供了有力支持,為新北區(qū)全過程人民民主區(qū)域樣板注入了“源頭活水”。
統(tǒng)籌要素、完善保障,精雕細琢民主基石。2023年7月18日,在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)和推動下,常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)席會議成立會議暨第一屆第一次會議召開,昭示著新北區(qū)首次實現(xiàn)街道議政代表會、開發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)席會、基層全過程人民民主實踐基地建設(shè)“三個全覆蓋”。
區(qū)人大常委會推進省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作條例的貫徹執(zhí)行,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作規(guī)范化建設(shè)。全面推行街道議政代表會制度,通過召開議政代表會議、票選街道民生實事項目、組織視察調(diào)研等方式,有效拓寬政情民意傳遞渠道。指導(dǎo)各鎮(zhèn)人大全面推行人大代表問政制工作,打造“代表問、政府答、人大督、群眾評”的閉環(huán)運作機制,有效推動民主監(jiān)督向基層拓展延伸。積極發(fā)揮載體作用,凝聚全方位合力打造全過程人民民主實踐案例。區(qū)人大常委會深入一線,督促相關(guān)單位按照任務(wù)清單和時間節(jié)點抓好項目落實,針對進展情況和存在問題,提出有針對性的意見建議,推動全過程人民民主實踐案例落地落實?!爸椖抗裕屍髽I(yè)敢干,謀職工幸福”案例實施以來,羅溪鎮(zhèn)圍繞產(chǎn)業(yè)項目招引,人才招引和職工生活環(huán)境改善,組織代表深入一線全程參與,成功招引新泉、埃萊普等產(chǎn)業(yè)鏈項目7家,總投資31.5億元;認定江蘇省“雙創(chuàng)計劃”創(chuàng)業(yè)類人才1名,入選常州市“龍城英才計劃”創(chuàng)業(yè)類人才11名,認定國家級博士后科研工作站1個;建成407套人才公寓?!罢妗牎瘜崱h’、將全過程人民民主融入司法實踐”項目實施以來,區(qū)檢察院主持聽證9件,聽證全面涵蓋刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”各個領(lǐng)域,積極保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
有序參與、提高質(zhì)量,全面放大民主效應(yīng)?!靶∨笥?,在這里每周都能換到新書嗎?”在新橋街道望湖社區(qū)“星湖書亭”,每隔幾天就會有人大代表或街道議政代表詢問來這里閱讀、換書的小讀者們的體驗感受。無獨有偶,在魏村街道瓶改氣施工現(xiàn)場,每到關(guān)鍵節(jié)點都有代表監(jiān)督見證,并對百姓提出的問題一一作答。
2023年打造的16個全過程人民民主實踐優(yōu)秀案例中,有超過一半結(jié)合民生實事項目開展。為形成代表全過程參與工作閉環(huán),項目通過健全全鏈條監(jiān)督機制、拓寬全方位民意路徑、保障全過程代表群眾參與等,完善全生命周期管理體系,進一步確保將好事辦好、實事辦實。這些優(yōu)秀案例也是新北區(qū)全過程人民民主發(fā)展指數(shù)的具體演繹,似一幅“拼圖”,展現(xiàn)了新北人大踐行全過程人民民主的豐碩成果。
(作者系常州市新北區(qū)人大常委會主任)