從專題詢問的“辣味十足”到代表票決的“民意匯聚”，從街頭巷尾的“民情聽診”到重大項(xiàng)目的“全程護(hù)航”……近年來，張家港市人大常委會(huì)始終把人民群眾的急難愁盼作為人大工作的“風(fēng)向標(biāo)”，堅(jiān)持將人大監(jiān)督的“觸角”延伸至民生領(lǐng)域的每一個(gè)角落，努力以多元化監(jiān)督手段織密扎牢民生保障網(wǎng)，助推港城群眾的煩心事、揪心事，慢慢都變成了舒心事兒、暖心事，讓大伙兒真切感受到全過程人民民主就在身邊，就藏在柴米油鹽的瑣碎里。

“民意直通車”滿載百姓獲得感

在張家港市金港街道鎮(zhèn)山社區(qū)的香樟樹下，乘涼的老人們嘮著家常，并不時(shí)抬頭欣賞著油亮的樹葉。誰能想到，幾個(gè)月前這里還是另一番景象——蚜蟲泛濫成災(zāi)，樹葉卷曲，連停在樹下的車子都沾滿黏糊糊的分泌物。而這一轉(zhuǎn)變，正是得益于被群眾稱為“家門口的民主實(shí)踐”的“張代表民生面對面”活動(dòng)。居民孫女士在活動(dòng)現(xiàn)場反映問題后，短短幾天，園林專家、物業(yè)、街道等相關(guān)部門便迅速聯(lián)動(dòng)，治理方案擺上桌面，徹底解決了困擾大家許久的難題。

每月的第三個(gè)星期六，是張家港市群眾的“暖心日”。370余名人大（議政）代表化身“民情聯(lián)絡(luò)員”，在街頭巷尾、社區(qū)廣場“擺攤設(shè)點(diǎn)”，傾聽群眾的“家長里短”，只要群眾開口，問題就有回應(yīng)、有解決。為進(jìn)一步提升活動(dòng)實(shí)效，張家港市人大常委會(huì)還將法官、檢察官、警官、律師及政府部門負(fù)責(zé)人納入服務(wù)矩陣，形成強(qiáng)大合力。同時(shí)，持續(xù)深化“兩個(gè)聯(lián)系”，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)跟代表們拉家常、交任務(wù)，代表們常態(tài)化扎在選民堆里聽民意，“兩個(gè)聯(lián)系”早已成為了“雙向奔赴”。

李阿姨家因老人贍養(yǎng)問題矛盾重重，兄弟倆各執(zhí)一詞，85歲的老母親整日以淚洗面。在“三官一律一長”進(jìn)代表家站點(diǎn)聯(lián)系群眾活動(dòng)中，進(jìn)駐的法官、律師與兄弟二人促膝長談，傾聽他們的難處，人大代表遞上熱茶調(diào)解情緒。經(jīng)過多次溝通，兄弟倆終于放下隔閡，承諾輪流悉心照料老人，家庭重歸和睦。在德積街道元豐社區(qū)門口，過去健身區(qū)旁的積水路讓老人不敢邁步，駐村律師走訪后，聯(lián)合人大代表積極爭取將其列入“微改造”項(xiàng)目。如今，塑膠跑道取代了坑洼地，排水溝加裝了濾網(wǎng)，連健身器材也煥然一新。南豐鎮(zhèn)泗興佳苑居民抱怨 “電動(dòng)車堵了消防通道”，居民在“民生面對面”活動(dòng)中反映后，不到10天的時(shí)間，小區(qū)25處非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車點(diǎn)就建設(shè)完畢……

隨著“張代表民生面對面”活動(dòng)的深入推進(jìn)，越來越多的“問題清單”轉(zhuǎn)化為“幸福賬單”，每一項(xiàng)民生訴求妥善解決的背后都凝聚著為民服務(wù)的初心，更見證著全過程人民民主在基層的生動(dòng)實(shí)踐，讓群眾真切感受到“幸福觸手可及”。

“全過程督辦”托起百姓幸福感

如今，在張家港的版圖上，一座座高架橋穿城而過、環(huán)城而建，“田”字架構(gòu)的城區(qū)快速路網(wǎng)已從藍(lán)圖變?yōu)榭筛锌捎|的現(xiàn)實(shí)。

2019年起，張家港市全面啟動(dòng)城區(qū)快速路建設(shè)。這項(xiàng)關(guān)乎城市發(fā)展格局與民生福祉的重大工程，始終牽動(dòng)著人大代表與市民的心。在張家港市十五屆人大四次會(huì)議上，詹亞軍等15名市人大代表聚焦群眾對高效通行的迫切需求，聯(lián)名提交了關(guān)于“加快推進(jìn)快速路網(wǎng)建設(shè)，大力提升城區(qū)通行能力”的議案，旨在推動(dòng)該工程加速落地，讓市民早日享受到安全、高效、便捷的通行服務(wù)。

為將議案落到實(shí)處，5月16日上午，張家港市人大常委會(huì)主任王亞方帶隊(duì)深入快速路建設(shè)一線督查辦理情況，實(shí)地察看施工進(jìn)度，與建設(shè)單位、交通部門負(fù)責(zé)人面對面交流，詳細(xì)了解項(xiàng)目推進(jìn)中的征地拆遷、管線遷移、施工調(diào)度等難點(diǎn)問題，并對辦理過程中遇到的問題進(jìn)行研商，找尋對策，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。

除快速路網(wǎng)建設(shè)外，張家港人大常委會(huì)還先后將水環(huán)境治理、農(nóng)房翻建、緊密型醫(yī)共體建設(shè)等作為代表議案進(jìn)行強(qiáng)化督辦。針對水環(huán)境治理，組織代表開展巡河活動(dòng)，推動(dòng)全市200條黑臭水體完成治理；圍繞農(nóng)房翻建深度調(diào)研，形成調(diào)查報(bào)告供市委決策參考，推動(dòng)出臺(tái)《張家港市農(nóng)村住房條件改善五年實(shí)施方案》；在緊密型醫(yī)共體建設(shè)中，督促建成10個(gè)市鎮(zhèn)共建重點(diǎn)?？?、5個(gè)專病專科聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)“小病不出鎮(zhèn)、大病有保障”……

代表建議辦理同樣成效明顯。張家港市十五屆人大一次會(huì)議以來，630余件代表意見建議通過“分類辦理、限時(shí)辦結(jié)、公開反饋”機(jī)制得到有效落實(shí)；同時(shí)，每年遴選出部分重點(diǎn)代表建議由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，滿意率達(dá)100%。今年新增的“‘碼’上見代表”功能模塊，讓群眾掃碼即可反映問題，上線半年收到的150余條“微訴求”中，大多數(shù)在3個(gè)工作日內(nèi)就得到辦結(jié)回復(fù)。

“點(diǎn)線面發(fā)力”筑牢百姓安全感

“針對我市校園食品安全監(jiān)管方面的問題，重點(diǎn)采取了哪些措施？”“我市開展食品安全抽檢的重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些？”……6月20日下午，張家港市人大常委會(huì)“食品安全”專題詢問會(huì)現(xiàn)場，代表們拋出的一連串犀利提問直擊民生痛點(diǎn)。這場全程直播的專題問詢，吸引了5.2萬余名市民在線“圍觀”，社會(huì)反響良好。

近年來，張家港市人大常委會(huì)聚焦群眾呼聲，將專題詢問的“探頭”精準(zhǔn)對準(zhǔn)民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)。從義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有效破解，到既有房屋安全隱患的“全排查”整治，從早晚高峰交通擁堵的“疏堵點(diǎn)”攻堅(jiān)，到小區(qū)物業(yè)管理的“微治理”升級，再到新能源汽車充電設(shè)施的“全覆蓋”布局……一場場直擊要害的專題詢問，如同一次次精準(zhǔn)的“把脈問診”，既查清了問題根源，更推動(dòng)政府拿出實(shí)招硬招。

張家港市人大常委會(huì)還綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評議等多種監(jiān)督方法，形成了一套環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)督“組合拳”。值得一提的是，張家港市的“人大+紀(jì)委”的“四聯(lián)”監(jiān)督模式，通過民生實(shí)事聯(lián)督、工作評議聯(lián)評、執(zhí)法檢查聯(lián)檢、重點(diǎn)工作聯(lián)促，推動(dòng)同向發(fā)力形成監(jiān)督合力，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作與民心民意同頻共振。

“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建到了小區(qū)門口，還用上了天然氣，這都是人大代表幫我們投票選出來的民生實(shí)事！”家住經(jīng)開區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）的李老伯一邊試用服務(wù)站里的新設(shè)備，一邊難掩笑意。老人的笑容，正是張家港市民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決機(jī)制結(jié)出的碩果——翻開今年政府工作報(bào)告，新增停車位2216個(gè)、共享停車位1007個(gè)，3家農(nóng)貿(mào)市場完成升級改造，16個(gè)住宅小區(qū)雨污分流改造收官……一連串實(shí)打?qū)嵉拿裆晒澈蠖加≈坝擅褡鲋鳌钡孽r明印記。

在張家港，民生實(shí)事項(xiàng)目不再是政府“一言堂”，而是由人大代表票決確定，從征集、票決到監(jiān)督、評估的全流程閉環(huán)，讓群眾需求與政府決策精準(zhǔn)對接。為更好地推動(dòng)政府民生實(shí)事落地落實(shí)，由張家港市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的人大代表組成的若干個(gè)監(jiān)督小組，堅(jiān)持每月深入項(xiàng)目現(xiàn)場走訪，每季度通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，年末進(jìn)行全面評估，對民生實(shí)事項(xiàng)目開展全周期、全過程監(jiān)督，確保項(xiàng)目早建成、群眾早受益。

每一次詢問都是民意的發(fā)聲，每一份調(diào)研都是民心的匯聚，每一個(gè)建議都是民生的期盼……這一件件一樁樁交織成的，正是全過程人民民主在基層的鮮活肌理——張家港市人大常委會(huì)始終聚焦履職為民，充分發(fā)揮人大代表在基層治理中的作用，堅(jiān)持以“行動(dòng)力度”和“監(jiān)督強(qiáng)度”持續(xù)提升“民生溫度”，最終促成繪就出一幅“民有所呼、我有所應(yīng)”的港城民生“新畫卷”。