一頭連著立法機關，一頭連著基層群眾，這就是位于施尖村的省級基層立法聯(lián)系點。自2019年9月，施尖村被確定為省級基層立法聯(lián)系點以來，該村在厲行法治、強化監(jiān)督中建睿智之言，在深耕基層、聯(lián)系群眾中獻務實之策，讓民意“直通車”駛上基層民主法治建設的“快車道”，跑出了踐行全過程人民民主的“加速度”。3月7日至8日，全省人大基層立法聯(lián)系點工作會議召開。金湖縣塔集鎮(zhèn)施尖村省級基層立法聯(lián)系點在會上作交流發(fā)言。

健全體系 當好民意“傳聲筒”

談及基層立法聯(lián)系點建設，金湖縣十四屆人大代表、塔集鎮(zhèn)施尖村黨支部書記、施尖村基層立法聯(lián)系點領導小組組長徐選邦的欣喜之情仍溢于言表。

“回村后，我立即組織召開村民大會，將立法點情況進行了廣泛宣傳?！毙爝x邦回憶道，他還記得召開村民大會的那天正趕上下雨，但村民代表們都風雨無阻趕到現(xiàn)場，群眾參與的積極性十分高昂。據(jù)悉，自2019年以來，施尖村先后建成宣傳廣場、宣傳走廊、民意接待室等，明確組織機構、工作流程、相關制度和立法聯(lián)系點信息員，并組織人員參加省、市人大組織的相關法律法規(guī)培訓和座談等活動，不斷加強立法聯(lián)系點建設。

為了讓更多的基層聲音直通江蘇省人大，施尖村全力拓展民意征求范圍，吸納了古鎮(zhèn)、橫橋2個居委會，閔橋村、甫壩村、金橋村3個村，綜治辦、派出所、便民服務中心、農(nóng)技服務中心、司法所、綜合行政執(zhí)法局6個部門，同時不斷擴大立法聯(lián)系點信息員隊伍，組建由人大代表、專業(yè)法律工作者等各領域人士共同參與的52人立法聯(lián)系點信息員隊伍，確保聯(lián)系群眾的廣度和深度。在召開座談會、收集專業(yè)人士意見建議的基礎上，聯(lián)系點工作人員還經(jīng)常深入企業(yè)社區(qū)、田間地頭和船頭，廣泛征求基層群眾對法律條文的意見和建議，讓基層群眾的聲音“可感可知”。

傾聽民聲 暢通立法“直通車”

“揚州寶應收糧的價格比我們施尖收糧的價格，每斤高4分錢。這4分錢看著少，但對我們種糧人來說，一年下來也是一筆不小的收入，什么時候能允許異地收糧啊?！?020年，施尖村基層立法聯(lián)系點召開《江蘇省糧食流通條例（草案）》意見征詢座談會，種糧大戶李道路道出了心聲。

邀請基層群眾來當主角，唱出基層民主的主旋律。徐選邦介紹，因為《江蘇省糧食流通條例（草案）》與群眾的生活息息相關，群眾紛紛就自己的親身經(jīng)歷暢所欲言，立法點也將充滿泥土氣息的意見建議進行整理上報，爭取在出臺的條例中有所體現(xiàn)。

2021年，“鼓勵銷區(qū)企業(yè)到產(chǎn)區(qū)開展優(yōu)質糧食訂單種植、收購、儲存和加工等業(yè)務，帶動產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵產(chǎn)區(qū)企業(yè)到銷區(qū)建立銷售網(wǎng)絡，豐富銷區(qū)市場供應”被寫入了《江蘇省糧食流通條例》中?！半m然我不知道自己的意見有沒有被采用，但糧食收獲的時候，有四面八方的糧販子來向他收購糧食，一年多掙了3萬元?！崩畹缆沸χf，那時他就知道自己的意見被聽到了、用到了。如今，不僅像李道路這樣的種糧大戶鼓起了“錢袋子”，擴大了生產(chǎn)規(guī)模，村里的種植戶也越來越多，“金點子”通過立法“直通車”給群眾帶來了實實在在的紅利。

五年來，施尖村基層立法聯(lián)系點參與全省21部立法項目，共收集反饋意見124條，其中45條被采納，沾著“泥土氣”的“金點子”，從金湖的鄉(xiāng)野飛向省人大。

聚焦服務 架牢群眾“連心橋”

在施尖村基層立法聯(lián)系點召開的《江蘇省精神衛(wèi)生條例（草案）》意見征詢座談會上，經(jīng)濟困難的村民徐某因家庭中有精神殘疾人，建議“對特殊困難家庭希望政府可以提高補助標準或者免費治療”，這一建議不僅充滿著他的期盼，更來源于他實際生活的考量。

因為家中經(jīng)濟困難，且家庭中由精神殘疾人，徐某無法外出務工，家中經(jīng)濟情況更是入不敷出。而建議被采納后，徐某的生活發(fā)生了質的變化，不僅患有精神疾病的家人可以得到治療，他也因為家人的精神情況穩(wěn)定而能放心地外出打工，現(xiàn)在的徐某一個月能有6000多元的收入。

“街談巷議”成為立法者的考量，基層民主可“感知”更“可用”。通過基層立法聯(lián)系點制度，施尖村暢通了民意表達渠道，傳遞了群眾的真實聲音，也讓群眾的期盼得到了實實在在的回應。為充分調動廣大群眾參與立法的熱情，施尖村基層立法聯(lián)系點在用足用活立法聯(lián)系點“線下”的同時，積極探索“線上”運行模式，廣泛征求意見建議，切實考慮群眾感受、重視群眾需求，不斷提升人民群眾的法治滿意度、獲得感和幸福感。

法察民情，方始為立。下一步，施尖村基層立法聯(lián)系點將不斷豐富全過程人民民主工作實踐，推動民主立法、開門立法不斷走深走實，俯下身子聽民聲，真情實意解民憂，讓立法聯(lián)系點真正成為“群眾聲音直通車、基層立法彩虹橋”，讓更多“金點子”從施尖村飛往百姓家，為新時代法治建設貢獻施尖力量。（徐道紅 郭敏杰 蔡雨萌）