8月28日，河口鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議全票通過(guò)《河口鎮(zhèn)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目實(shí)施辦法（暫行）》，經(jīng)代表集體票決，確定花園頭居委會(huì)衛(wèi)生室房屋修繕、小澪村砂石路鋪設(shè)等5件2025年度“民生微實(shí)事”項(xiàng)目。此舉標(biāo)志著2025年如東縣“民生微實(shí)事”工作已經(jīng)在所有鎮(zhèn)（區(qū)、街道）全面鋪開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了全域覆蓋。

作為今年“雙實(shí)踐”活動(dòng)的主抓手，如東縣各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人大緊扣“民生導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、共建共享”原則，將“民生微實(shí)事”作為踐行全過(guò)程人民民主、打通服務(wù)群眾“最后一公里”的關(guān)鍵抓手，讓一件件“微實(shí)事”匯聚成百姓看得見(jiàn)、摸得著的“幸福答卷”。

試點(diǎn)先行全域推進(jìn)

“煩心事兒”變“舒心事兒”

“我家就住附近，中午來(lái)這兒吃飯?zhí)貏e方便！”中午12點(diǎn)，栟茶鎮(zhèn)衛(wèi)海路11號(hào)的茗海社區(qū)愛(ài)心食堂里，飯菜香伴著歡聲笑語(yǔ)，剛打完飯菜的居民臉上盡是滿足。

這座看似普通的院落，不僅是解決老人“吃飯難”的愛(ài)心食堂，更是集護(hù)理間、棋牌室、保健室、閱覽室于一體的互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)，老人們?cè)谶@里享受“家門(mén)口的幸福時(shí)光”。

這份“溫暖”源于栟茶鎮(zhèn)人大的先行探索。2020年初，鎮(zhèn)人大結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，表決通過(guò)《栟茶鎮(zhèn)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目實(shí)施辦法（暫行）》，率先試點(diǎn)。此后，人大代表針對(duì)栟竹路照明缺失、大明溝垃圾污染、鳳凰臺(tái)雕塑保護(hù)等問(wèn)題，深入調(diào)研形成方案，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審查、鎮(zhèn)黨委審定后，提交年初代表大會(huì)投票落地。

道路亮了、河道清了、環(huán)境美了，群眾的“煩心事”變成了“舒心事”。2020年至2024年，栟茶鎮(zhèn)人大累計(jì)推動(dòng)實(shí)施“民生微實(shí)事”46件，總投資近450萬(wàn)元。2024年起，鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步要求全鎮(zhèn)15個(gè)村（居）每年至少實(shí)施1個(gè)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目，鎮(zhèn)政府每年專(zhuān)項(xiàng)安排財(cái)政預(yù)算75萬(wàn)元，同時(shí)規(guī)范項(xiàng)目流程，由人大代表全程跟蹤監(jiān)督?！耙郧邦^疼的事兒解決了，為老百姓辦了大好事！”村民的稱(chēng)贊正是對(duì)“微實(shí)事”最好的認(rèn)可。

“‘民生微實(shí)事’雖‘微’，卻承載著大民生。栟茶鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)提供了‘可復(fù)制、可借鑒’的成功樣本，值得在全縣范圍內(nèi)全面推廣?！痹诮衲耆舜笾攸c(diǎn)工作部署會(huì)上，如東縣人大常委會(huì)主任蔣樹(shù)建將推廣“民生微實(shí)事”作為全年人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署。

今年以來(lái)，如東各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人大迅速行動(dòng)，組織人大代表深入村組、社區(qū)、企業(yè)調(diào)研走訪，廣泛征集民意，建立起“收集—會(huì)商—篩選—實(shí)施—監(jiān)督”全流程工作機(jī)制，聚焦群眾身邊的操心事、揪心事，確定并推進(jìn)了142件投資不大、當(dāng)年完成、代表全程參與、選民直接受益的民生項(xiàng)目，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、公共服務(wù)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境治理、養(yǎng)老托育保障等多個(gè)領(lǐng)域，鎮(zhèn)（區(qū)、街道）安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金1336.41萬(wàn)元。

廣納民意精準(zhǔn)落地

“問(wèn)題清單”成“幸福清單”

在洋口鎮(zhèn)新林片區(qū)泵站灌溉設(shè)施改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，3座泵站拆建維修，5座泵站智能化升級(jí)，引入智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控與自動(dòng)化調(diào)節(jié)，配套建設(shè)2.5公里防滲渠系；洋口村睦鄰點(diǎn)投入45萬(wàn)元裝修，委托第三方運(yùn)營(yíng)后，每月服務(wù)用餐人數(shù)達(dá)到1000人次，成為鄰里交往的“暖心平臺(tái)”。

這兩個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)，正是洋口鎮(zhèn)廣納民意精準(zhǔn)選題，將“需求清單”變成“幸福清單”的縮影。今年，洋口鎮(zhèn)人大主席團(tuán)結(jié)合“三張清單”，組織代表逐村走訪調(diào)研，確定公益性公墓建設(shè)、天然氣管道鋪設(shè)、泵站灌溉設(shè)施改造等領(lǐng)域的6項(xiàng)民生微實(shí)事。

“基層人大代表離群眾最近、聯(lián)系最緊密，最清楚群眾需要什么。”如東縣人大相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）基層人大充分發(fā)揮代表優(yōu)勢(shì)，將“民意收集點(diǎn)”設(shè)到群眾家門(mén)口，以“小切口”撬動(dòng)“大民生”。

今年，如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)收集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)短板等意見(jiàn)建議，經(jīng)梳理會(huì)商、可行性評(píng)估后，最終確定振新社區(qū)西苑小區(qū)人行道板修繕、社區(qū)長(zhǎng)者驛家等8個(gè)“小而精”的民生微實(shí)事項(xiàng)目；新店鎮(zhèn)按照輕重緩急、受眾多少等原則確定12件“民生微實(shí)事”項(xiàng)目，總投資160多萬(wàn)元，涵蓋道路修繕4件、渠道維修5件、民生公益項(xiàng)目3件。目前7件完成公開(kāi)招投標(biāo)，6件進(jìn)場(chǎng)施工，1件已竣工；袁莊鎮(zhèn)通過(guò)代表調(diào)研，確定廁所革命、農(nóng)村養(yǎng)老互助睦鄰點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村道路拓寬亮化等5大類(lèi)項(xiàng)目，讓“民生微實(shí)事”精準(zhǔn)貼合農(nóng)村需求。

一件件“微實(shí)事”，就像一個(gè)個(gè)“小盆景”，共同點(diǎn)綴起如東“大民生”的美麗花園，讓群眾的獲得感在家門(mén)口升級(jí)。

多元協(xié)同高效推進(jìn)

“精細(xì)服務(wù)”讓“實(shí)事快辦”

“民生微實(shí)事”既要辦得準(zhǔn)，更要辦得快、辦得好。如東縣構(gòu)建了“人大牽頭、政府落實(shí)、代表監(jiān)督、群眾參與”的多元協(xié)同機(jī)制，簡(jiǎn)化流程、整合資源、全程跟蹤，讓“實(shí)事快辦”成為常態(tài)。

掘港街道銀杏南路無(wú)夜間照明，給村民夜間出行帶來(lái)安全隱患。街道人大工委接到群眾反映后，協(xié)調(diào)代表與愛(ài)心人士籌措資金，計(jì)劃安裝70盞太陽(yáng)能路燈，目前已進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段；芳泉村聚焦群眾“充電難”痛點(diǎn)，啟動(dòng)充電樁安裝項(xiàng)目，建成后將解決周邊數(shù)百戶居民的新能源汽車(chē)充電需求。

這樣的“響應(yīng)”，源于掘港街道人大工委創(chuàng)新的“代表聯(lián)系點(diǎn)+群眾座談會(huì)”民意收集模式——通過(guò)常態(tài)化收集，累計(jì)梳理整合26件民生訴求，經(jīng)人大代表、選民代表、專(zhuān)家及職能部門(mén)聯(lián)合論證，篩選出最急需解決的重點(diǎn)項(xiàng)目，確?！皢?wèn)題不積壓、訴求有回音”。

項(xiàng)目推進(jìn)中，“協(xié)同”的力量無(wú)處不在。豐利鎮(zhèn)“三階聯(lián)動(dòng)”機(jī)制為“實(shí)事快辦”提供了保障：先是向鎮(zhèn)黨委專(zhuān)題匯報(bào)，爭(zhēng)取政策與資金支持；再組織代表開(kāi)展“民生微調(diào)研”，精準(zhǔn)收集群眾訴求；最后通過(guò)“需求—資金”雙評(píng)估機(jī)制篩選項(xiàng)目，確保項(xiàng)目可行、資金合規(guī)。在該機(jī)制推動(dòng)下，古豐社區(qū)“銀齡食堂”項(xiàng)目投入10余萬(wàn)元便建成93平方米服務(wù)空間，目前已進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)階段，人大代表定期對(duì)菜品質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督；凌河新建菜市場(chǎng)項(xiàng)目直面原老舊彩鋼棚菜市場(chǎng)“安全隱患大、管理混亂”問(wèn)題，計(jì)劃建成包含10家店鋪的新型便民菜市場(chǎng)，輻射周邊8000余人。

城中街道探索出“代表提、政府辦、人大督”的模式，在今年4月街道選民代表議政會(huì)上，一次性審議通過(guò)19件“民生微實(shí)事”項(xiàng)目，并明確上級(jí)資金補(bǔ)助、社會(huì)資金參與、有能力的村居自行承擔(dān)、街道財(cái)政兜底的多元資金保障模式，破解項(xiàng)目資金難題。友好社區(qū)關(guān)西咀公園重建項(xiàng)目遇審批、噪音擾民等問(wèn)題，街道人大工委協(xié)調(diào)社區(qū)聯(lián)合住建、城管、學(xué)校等多方會(huì)商，調(diào)整施工時(shí)間避開(kāi)學(xué)生午休時(shí)段，增設(shè)圍擋降噪，現(xiàn)已完成場(chǎng)地平整與綠化基礎(chǔ)工程，預(yù)計(jì)年內(nèi)完工；碧霞社區(qū)1937戶居民中1153戶未裝燃?xì)夤艿?，街道人大工委推?dòng)社區(qū)與住建局、燃?xì)夤緦?duì)接，計(jì)劃分片推進(jìn)安裝工作，預(yù)計(jì)10月—11月施工。

民之所盼，政之所向，點(diǎn)滴變化，匯聚民生溫度。如東的“民生微實(shí)事”雖小，卻件件關(guān)乎群眾冷暖。

下一步，如東將繼續(xù)拓寬民意收集渠道、優(yōu)化項(xiàng)目篩選機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)更多“小而美”的民生項(xiàng)目落地，真正把人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為民生改善實(shí)效，繪就百姓幸福、社會(huì)和諧的新篇章。