9月1日,南通市通州區(qū)人大常委會金新街道人大工委組織區(qū)人大代表,深入正場村種植大戶基地開展實地走訪,代表們仔細(xì)詢問農(nóng)藥化肥使用情況,查看生產(chǎn)記錄臺賬。
這不是一次普通視察,而是通州區(qū)人大組織的區(qū)鎮(zhèn)兩級人大聯(lián)動開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法檢查活動的一部分。
新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施以來,通州區(qū)人大常委會將其作為重大民生工程,從執(zhí)法檢查到跟蹤監(jiān)督,從源頭管控到市場流通,構(gòu)建了一張堅實的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防護網(wǎng)。
7月中旬開始,區(qū)人大常委會全面啟動了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法檢查工作,這場持續(xù)到12月下旬的檢查活動分為準(zhǔn)備、自查、檢查和整改四個階段,覆蓋農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制機制建設(shè)、產(chǎn)地管理、制度執(zhí)行等七個方面。
新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度,回應(yīng)社會關(guān)切,做好與食品安全法的銜接,壓實了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各方責(zé)任,把農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及收儲運環(huán)節(jié)等都納入監(jiān)管范圍。
9月5日,興東街道人大工委組織代表走訪多家農(nóng)產(chǎn)品攤位,重點查看蔬菜、水產(chǎn)、肉類等農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、儲存操作,要求市場管理方加強對入場農(nóng)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管。
在王學(xué)建家庭農(nóng)場,視察小組詳細(xì)察看農(nóng)產(chǎn)品存儲環(huán)境、物資分類等情況,了解農(nóng)機作業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接配套情況,詢問農(nóng)場負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)設(shè)施運維、質(zhì)量管控方面的具體舉措。
基層是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),新法明確了鎮(zhèn)(街道)政府應(yīng)當(dāng)落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任,協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。視察中,區(qū)人大代表、興東街道黨工委書記吳楊要求街道上下進一步強化責(zé)任意識,加強與市場監(jiān)管等部門協(xié)作配合,凝聚監(jiān)管合力,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平,切實守護群眾“菜籃子”安全。
檢測體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的技術(shù)支撐。
視察興東街道的代表們采用“線上視頻+線下實地”相結(jié)合的方式,了解市場監(jiān)管部門日常巡查、抽檢情況以及對違法違規(guī)行為的查處情況等。
在金新街道,檢測室工作人員向人大代表們詳細(xì)介紹了各類檢測設(shè)備的功能和使用方法,展示了農(nóng)產(chǎn)品從抽樣、檢測到結(jié)果上傳的整個流程。
8月29日,區(qū)人大常委會主任陳艷梅率隊檢查了區(qū)市場監(jiān)督管理局金沙分局快檢室、區(qū)第二集貿(mào)市場以及萬畝糧田項目區(qū)。
在第二集貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品檢測室,陳艷梅強調(diào):“快速檢測是保障農(nóng)產(chǎn)品市場流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的第一道防線,要持續(xù)提升檢測效率與精準(zhǔn)度,確保問題農(nóng)產(chǎn)品第一時間被發(fā)現(xiàn)、被攔截。”
目前,該區(qū)已建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,作用發(fā)揮也較為明顯,但仍存在監(jiān)管力量不足等短板,李耀菊代表建議,要及時填補禽類屠宰、小品種蔬菜監(jiān)測、小散戶監(jiān)管的盲區(qū),及時增加水產(chǎn)檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,擴大檢測覆蓋面,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
針對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體意識不強的問題,人大代表姜子國建議,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及部門多,各部門職責(zé)要清、處罰要嚴(yán),同時宣傳要到位,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者的法律意識和質(zhì)量安全意識,營造全社會關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
開展執(zhí)法檢查只是通州區(qū)人大開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容之一。近年來,從生產(chǎn)記錄臺賬到承諾達(dá)標(biāo)合格證,從田間地頭到銷售市場,通州區(qū)人大始終堅持“四個最嚴(yán)”工作要求,從“產(chǎn)”“管”兩方面發(fā)力,通過持續(xù)監(jiān)督、協(xié)同共治,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險實行嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)管,全鏈條守護人民群眾“舌尖上的安全”,確?!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的書面條款成為田間地頭的堅實保障。















