農(nóng)村公路是服務(wù)群眾的“最后一公里”，其安全暢通直接關(guān)系群眾的獲得感、幸福感、安全感。在如東縣長沙鎮(zhèn)，鎮(zhèn)人大積極回應(yīng)群眾出行安全期盼，將公路哨兵系統(tǒng)建設(shè)作為2025年度“民生微實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。通過發(fā)揮人大代表作用、聯(lián)動(dòng)多方資源，在事故易發(fā)路口部署智能預(yù)警系統(tǒng)，以科技為鄉(xiāng)村道路裝上“智慧眼”、為百姓出行筑起“安全墻”，成為基層人大踐行全過程人民民主、推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)寫照。

民有所呼，我有所應(yīng)：從群眾關(guān)切到項(xiàng)目落實(shí)

如東縣長沙鎮(zhèn)臨?？扛?，普通公路與農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。隨著港區(qū)發(fā)展、車流量增長，部分平交路口因視野盲區(qū)、車速過快等問題，成為交通事故易發(fā)點(diǎn)。濱海村黨總支書記馬步松、長堤村黨總支書記張小鋒、北坎村村干袁建霞等基層人大代表在進(jìn)村入企聯(lián)系群眾時(shí)，均收到村民訴求：“路口車子開得太快，過馬路總提心吊膽”“能不能管管這些‘飛車’”。

群眾呼聲就是行動(dòng)號(hào)角。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)匯總意見后高度重視，組織代表小組專題調(diào)研、實(shí)地勘察，確認(rèn)G328國道與長何線、長富線等9個(gè)平交路口存在較為突出的過路安全隱患。與此同時(shí)，國家《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》及各級關(guān)于農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程的政策導(dǎo)向也為項(xiàng)目實(shí)施提供了有力支撐。在此背景下，鎮(zhèn)人大將“公路哨兵系統(tǒng)建設(shè)”列為年度民生微實(shí)事重點(diǎn)建議項(xiàng)目。該項(xiàng)目利用雷達(dá)感知與AI識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)路段的路況監(jiān)測、超速預(yù)警和會(huì)車提示。經(jīng)代表小組充分醞釀、鎮(zhèn)人代會(huì)審議票決，項(xiàng)目于2025年初正式立項(xiàng)，并交由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。

履職擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為：從紙上藍(lán)圖到路上哨兵

為確保這一民生項(xiàng)目辦好辦實(shí)，長沙鎮(zhèn)人大依據(jù)《長沙鎮(zhèn)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目實(shí)施辦法》，建立了“代表提議、人大監(jiān)督、政府實(shí)施”的閉環(huán)工作機(jī)制。

項(xiàng)目前期，鎮(zhèn)人大主席孫朝陽積極參與項(xiàng)目方案的細(xì)化論證，會(huì)同鎮(zhèn)農(nóng)路辦及設(shè)計(jì)單位，結(jié)合各路口實(shí)際情況，對設(shè)備選型、布點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化，確保方案科學(xué)可行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。

項(xiàng)目實(shí)施階段，各相關(guān)村的鎮(zhèn)人大代表主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“項(xiàng)目監(jiān)督員”。四橋村干袁玉華、衛(wèi)海村民何恒秀等代表利用工作間隙，多次前往施工點(diǎn)位查看進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決臨時(shí)用地、群眾溝通等實(shí)際問題，并及時(shí)向牽頭部門反饋。鎮(zhèn)人大副主席王劉定期組織集中視察，聽取鎮(zhèn)政府專題匯報(bào)，推動(dòng)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)。

在人大代表嵌入式、全過程監(jiān)督與協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目于2025年9月全面完成，共計(jì)在9個(gè)關(guān)鍵路口配備18套智能預(yù)警設(shè)備，初步構(gòu)建起農(nóng)村公路智能安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

多元籌資，模式創(chuàng)新：從單一投入到共建共享

項(xiàng)目嚴(yán)格遵循民生微實(shí)事“受益廣、可實(shí)施、能持久”的原則，在資金籌措上探索多元投入機(jī)制，根據(jù)《實(shí)施辦法》細(xì)則，對25萬元的總投入采取了“財(cái)政補(bǔ)助+村級自籌”相結(jié)合的方式。其中，鎮(zhèn)財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以主要支持，濱海、北坎、長堤等相關(guān)受益村也從集體收入中拿出部分資金共同投入。這一模式不僅放大了財(cái)政資金使用效益，也增強(qiáng)了村級組織作為受益主體的責(zé)任意識(shí)，為項(xiàng)目后續(xù)維護(hù)和長效運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

科技賦能，成效卓著：從隱患路段到安全防線

系統(tǒng)試運(yùn)行以來效果顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，覆蓋路段的日均監(jiān)測車輛超3000次，對超速等行為的實(shí)時(shí)預(yù)警有效率提升83%，交通事故發(fā)生率同比下降40%。過往駕駛員和周邊村民紛紛稱贊：“到了路口看到車速提示和來車警告，都會(huì)自覺觀察，安全感大大提升。”

港城社區(qū)黨委書記劉澤輝、黃海村黨總支書記孫磊磊等代表在回訪中了解到，群眾對這一安防設(shè)施認(rèn)可度很高，稱之為“路口的貼心哨兵”。村民可通過微信小程序?qū)崟r(shí)查看路況，優(yōu)化出行規(guī)劃；交管部門可借助云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析，大幅提升管理效率，真正達(dá)成“小切口、大民生”的實(shí)事目標(biāo)。

示范引領(lǐng)，未來可期：從單點(diǎn)實(shí)踐到全域覆蓋

長沙鎮(zhèn)公路哨兵系統(tǒng)項(xiàng)目的成功實(shí)施，是鎮(zhèn)人大依法履職、精準(zhǔn)發(fā)力，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的典型案例。其經(jīng)驗(yàn)啟示在于：一是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，依托人大代表扎根基層的優(yōu)勢，精準(zhǔn)捕捉并推動(dòng)解決民生痛點(diǎn)；二是要強(qiáng)化全過程監(jiān)督，通過代表持續(xù)跟蹤問效，保障項(xiàng)目高質(zhì)量落地；三是要?jiǎng)?chuàng)新共建機(jī)制，通過多元籌資與協(xié)同參與，實(shí)現(xiàn)政府、村級、社會(huì)力量的有效聯(lián)動(dòng)。

下一步，長沙鎮(zhèn)人大將持續(xù)跟蹤該項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)情況，將“哨兵模式”向更多路段推廣，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大這一民生微實(shí)事成果，讓科技之光持續(xù)照亮鄉(xiāng)村振興的平安之路。