晨光熹微，徐州市銅山區(qū)棠張鎮(zhèn)文化中心廣場(chǎng)上已是人影憧憧。八旬老人吳梅英拄著拐杖，在志愿者的攙扶下登上臺(tái)階，“咱村那個(gè)老衛(wèi)生院閑置多年，周?chē)瞾y糟糟的，可惜了那一大片空地，咱用它來(lái)建一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心，俺這樣的孤寡老人也好有個(gè)去處……”她的呢喃與廣場(chǎng)電子屏上“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的金色標(biāo)語(yǔ)交織，拉開(kāi)了棠張鎮(zhèn)第一期人大代表“解憂講壇”的序幕。這場(chǎng)被群眾稱(chēng)為“民心會(huì)客廳”的活動(dòng)，已成為全過(guò)程人民民主的鮮活注腳。
近年來(lái)，棠張鎮(zhèn)人大緊扣“全過(guò)程人民民主”實(shí)踐要求，創(chuàng)新打造人大代表“解憂講壇”?；顒?dòng)以“現(xiàn)場(chǎng)提建議+網(wǎng)絡(luò)直播+跟蹤督辦”三維模式，打破傳統(tǒng)履職邊界。來(lái)自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線，分布各行各業(yè)的人大代表走上講壇，談學(xué)習(xí)體悟，講履職故事，說(shuō)初心使命，話實(shí)際行動(dòng)，并與群眾、政府部門(mén)開(kāi)展互動(dòng)，成為探索基層人大代表履職新方式的一個(gè)生動(dòng)縮影。
“民意直通車(chē)”：從“單向宣講”到“雙向奔赴”
“解憂講壇”突破“臺(tái)上講、臺(tái)下聽(tīng)”的固有模式，設(shè)置“民情速遞”環(huán)節(jié)。在第二期“平安交通”專(zhuān)場(chǎng)，大屏幕實(shí)時(shí)滾動(dòng)著直播間彈幕，后臺(tái)系統(tǒng)對(duì)583條留言進(jìn)行語(yǔ)義分析，生成“民意熱力圖”。當(dāng)“紡織路與溝棠路交叉路口綠燈時(shí)間太短，極易引發(fā)交通事故”的痛點(diǎn)躍然屏上，代表們當(dāng)場(chǎng)就承諾：“講壇活動(dòng)結(jié)束后立刻去現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，掌握實(shí)情，提交解決問(wèn)題的建議?！痹捯魟偮?，直播點(diǎn)贊量瞬間突破1萬(wàn)。
28米寬的道路，只給19秒的過(guò)街時(shí)間。綠燈時(shí)間太短，導(dǎo)致老年人和部分帶小孩的家長(zhǎng)無(wú)法在綠燈時(shí)間內(nèi)完全通行，有些群眾甚至?xí)葲](méi)車(chē)的時(shí)候搶闖紅燈，很容易引發(fā)交通事故。當(dāng)代表們提交的《關(guān)于優(yōu)化紡織路與溝棠路交叉口紅綠燈配時(shí)的建議》被列為重點(diǎn)督辦建議時(shí)，交警部門(mén)第二天便拿出了優(yōu)化方案：調(diào)整路口“綠信比”，將東西向綠燈時(shí)長(zhǎng)增加11秒。兩天后，群眾再次經(jīng)過(guò)這個(gè)路口時(shí)，他們的步履變得更加從容，他們的交通安全有了更多的保障，他們的內(nèi)心多了一份。
“互動(dòng)零距離”：用“泥土味”傳遞“法治溫度”
“騙子冒充公檢法，說(shuō)你賬戶要查封！莫慌莫怕先掛斷，派出所里問(wèn)真相！”臺(tái)上，快板聲、鼓點(diǎn)聲與鄉(xiāng)音俚語(yǔ)交織，人大代表們將真實(shí)詐騙案例編成押韻段子，用徐州方言演繹。舞臺(tái)上擺著竹椅、茶壺，背景是手繪的“棠張反詐地圖”，標(biāo)注著本地高發(fā)的刷單、養(yǎng)老詐騙“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。臺(tái)下，村民嗑著瓜子、搖著蒲扇，笑聲掌聲不斷，有老人掏出小本子邊聽(tīng)邊記：“這調(diào)調(diào)像聽(tīng)?wèi)?，可比發(fā)傳單管用！”
活動(dòng)還穿插“有獎(jiǎng)問(wèn)答”環(huán)節(jié)，獎(jiǎng)品是印著反詐標(biāo)語(yǔ)的草帽、圍裙和搪瓷缸。代表舉著仿冒的“中獎(jiǎng)彩票”提問(wèn)：“要是收到這玩意兒咋辦？”一位大娘搶答：“撕碎！再給村頭警務(wù)室老張打電話！”
為了調(diào)動(dòng)群眾學(xué)習(xí)反詐知識(shí)的積極性，在第三期“解憂講壇”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，棠張鎮(zhèn)的人大代表們編排了一系列精彩的反詐節(jié)目，在民情廣場(chǎng)開(kāi)展文化匯演活動(dòng)，讓反詐理念進(jìn)一步深入人心，當(dāng)法律條文化作竹板間的清脆節(jié)奏、茶碗上的詼諧漫畫(huà)、田壟里的喇叭吆喝，法治便不再是冰冷的規(guī)則，而是融入鄉(xiāng)土肌理的溫暖屏障、熱氣騰騰的關(guān)愛(ài)守護(hù)。3個(gè)月后，棠張鎮(zhèn)電信詐騙報(bào)案量同比下降22%，4名村民主動(dòng)向派出所提供疑似詐騙信息。
“履職實(shí)景課”：從“紙面建議”到“地面實(shí)效”
“解憂講壇”特別設(shè)置“承諾墻”環(huán)節(jié)，代表們現(xiàn)場(chǎng)簽署《履職承諾書(shū)》，并通過(guò)二維碼生成“履職進(jìn)度條”。第一期“解憂講壇”承諾的“改建居家養(yǎng)老服務(wù)中心”事項(xiàng)已完工，惠及110多位老人。當(dāng)吳梅英等老人在新建的養(yǎng)老服務(wù)中心開(kāi)心唱歌、安詳聽(tīng)?wèi)虻囊曨l在第四期“解憂講壇”播放時(shí)，她顫巍巍地對(duì)著鏡頭豎起了大拇指：“這建立起來(lái)的不僅是養(yǎng)老服務(wù)中心，更是老百姓對(duì)代表、對(duì)政府的信任！”
人大代表“解憂講壇”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)解決民生問(wèn)題23項(xiàng)，推動(dòng)政策優(yōu)化8項(xiàng)，群眾滿意度達(dá)98.7%。更可貴的是培育出“民情觀察員”隊(duì)伍5支，形成《民生需求白皮書(shū)》等制度成果。在最近的人大代表述職評(píng)議中，參與講壇的代表平均得分提升12.5個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)人大代表張朝豐感慨：“過(guò)去總說(shuō)‘代表沉下去，民意浮上來(lái)’，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)當(dāng)代表與群眾同坐一條板凳時(shí)，連空氣里都跳動(dòng)著民主的脈搏?！?/p>
暮色漸濃，文化中心的燈光次第亮起?！敖鈶n講壇”活動(dòng)中剛剛結(jié)束，人大代表們正在整理新收到的留言。遠(yuǎn)處廣場(chǎng)上，幾位老人圍著“民情征集樹(shù)”寫(xiě)下建議，枝頭新芽在春風(fēng)中舒展——這既是春天的訊息，更是民主進(jìn)程拔節(jié)生長(zhǎng)的聲音。
（董明月）
