“篤守正道，以新制勝”。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，去年7月黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在進(jìn)一步全面深化改革中開辟廣闊前景。

全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，地方人大及其常委會(huì)要按照黨中央關(guān)于人大工作的要求，圍繞地方黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署，結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。

與時(shí)代同步、與改革同行，是地方人大進(jìn)一步把準(zhǔn)歷史方位、把握時(shí)代站位、把牢職責(zé)定位，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的職責(zé)使命。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆七次全會(huì)部署要求，省人大常委會(huì)于去年研究明確人大領(lǐng)域深化改革十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)并組織推進(jìn)落實(shí)，各責(zé)任部門認(rèn)真研究、扎實(shí)調(diào)研，形成的相關(guān)制度性成果經(jīng)此次省十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過后實(shí)施，力求以重點(diǎn)改革任務(wù)突破牽引帶動(dòng)全面深化改革，推動(dòng)新時(shí)代全省人大工作與時(shí)俱進(jìn)。

這是切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面深化改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來的務(wù)實(shí)舉措。黨的二十屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，提出300多項(xiàng)重大改革舉措，其中一個(gè)重要方面就是民主和法治領(lǐng)域改革。戰(zhàn)略部署、改革任務(wù)關(guān)鍵在于實(shí)施、在于落實(shí)。黨的二十屆三中全會(huì)召開后，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大常委會(huì)黨組圍繞“加強(qiáng)全過程人民民主制度體系建設(shè)，堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度”，緊扣全會(huì)《決定》關(guān)于民主法治領(lǐng)域進(jìn)一步全面深化改革部署要求，細(xì)化為16個(gè)子課題，由常委會(huì)黨組成員牽頭分別開展專題調(diào)研，形成的調(diào)研報(bào)告梳理29個(gè)重點(diǎn)問題，提出24條具體建議，在此基礎(chǔ)上研究確定人大領(lǐng)域深化改革10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并制定分工方案，明確各個(gè)改革事項(xiàng)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和工作要求。隨后，各責(zé)任部門在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成了相關(guān)制度性成果，由省人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定提請此次常委會(huì)審議。一系列務(wù)實(shí)舉措，充分展現(xiàn)省人大常委會(huì)黨組堅(jiān)定不移高舉改革開放偉大旗幟，緊扣黨中央提出的進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)、重大原則和重大舉措，以及省委工作要求，知重負(fù)重、知責(zé)擔(dān)責(zé)的政治自覺。

這是系統(tǒng)謀劃改革任務(wù)、鞏固拓展改革實(shí)效的扎實(shí)行動(dòng)。堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作，需要用改革的思路破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新的舉措提升工作水平。此次研究確定的人大領(lǐng)域深化改革10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，既涵蓋加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地“1+N”省域法規(guī)、法規(guī)草案民意征集、立法聽證、財(cái)政重點(diǎn)資金使用績效監(jiān)督、閉會(huì)期間代表意見建議常態(tài)化處理反饋、公民和外國友人旁聽人代會(huì)等立法、監(jiān)督、代表、自身建設(shè)各方面制度，又突出問題導(dǎo)向，聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持正確方法，才能取得改革實(shí)效。對此，省人大常委會(huì)提出，對于實(shí)踐中已經(jīng)形成的好制度，重在深化落實(shí)、拓展效果上下功夫；對于實(shí)踐中已有探索尚未形成制度化安排的，重在持續(xù)推進(jìn)、以點(diǎn)帶面上下功夫，更好推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。

這是全省各級(jí)人大堅(jiān)持守正創(chuàng)新、增強(qiáng)改革合力的生動(dòng)實(shí)踐。追尋發(fā)展所需，回應(yīng)基層所盼，全省各級(jí)人大堅(jiān)持守正創(chuàng)新，既注重協(xié)同發(fā)力，上下聯(lián)動(dòng)突破改革的關(guān)鍵點(diǎn)；又注重各展所長，因地制宜開展探索實(shí)踐，形成了一批具有時(shí)代特色和江蘇特點(diǎn)的改革成果。2025年是全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革的開局之年，全省各級(jí)人大要在全面回顧、系統(tǒng)檢視既有改革措施的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握新形勢下人大領(lǐng)域改革的新定位新要求，既把10項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)融入年度上下聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)工作之中，實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力，增強(qiáng)整體效能，又需結(jié)合實(shí)際、發(fā)掘特色，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作思路方法，形成全省各級(jí)人大齊抓改革、整體推進(jìn)的良好局面。