無錫市梁溪區(qū)人大常委會(huì)清名橋街道工委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，按照區(qū)人大常委會(huì)工作要求，始終圍繞中心、服務(wù)大局，致力于在解決群眾急難愁盼問題上多辦實(shí)事。在助推落實(shí)清名橋街道2025年民生實(shí)事項(xiàng)目過程中，積極用好“人大代表議事廳”民主實(shí)踐平臺(tái)傾聽民意、研討辦法、解決難題，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主基層實(shí)踐。

一、發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)聚焦群眾急難愁盼

為解決民生關(guān)切，緩解江南中學(xué)、南長街小學(xué)片區(qū)上下學(xué)時(shí)期交通壓力，人大清名橋街道工委依區(qū)人大工作指導(dǎo)，圍繞“一切為了孩子，為了孩子的一切，為了一切孩子”這個(gè)總目標(biāo)，積極推動(dòng)優(yōu)化揚(yáng)名新村片區(qū)交通組織，協(xié)調(diào)學(xué)校周邊政府投資公共停車場(chǎng)，在放學(xué)期間為接送學(xué)生車輛提供1小時(shí)免費(fèi)停放服務(wù)。然而根據(jù)在學(xué)校周邊居民區(qū)的實(shí)地走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)優(yōu)化交通組織方案仍有“堵點(diǎn)”。

人大街道工委立即對(duì)周邊居民進(jìn)行跟蹤反饋，快速聚焦民生“痛點(diǎn)”。南長街小學(xué)后面的揚(yáng)名路小區(qū)居民反映，揚(yáng)名路小區(qū)是一個(gè)典型老舊小區(qū)，居住人群以中老年人為主。小區(qū)只有兩個(gè)出口，而北面出口需通過明德橋才能外出，這座橋存在橋拱過高且坡度陡峭的問題，致使居民不愿也不方便直接攀爬明德橋，而選擇從南門繞行較長的路程，從南長街小學(xué)門口或通揚(yáng)路出行。這給小區(qū)居民日常出行帶來不便利的同時(shí)，也給學(xué)校附近原本緊張的交通增加壓力。

二、分析調(diào)研，實(shí)地考察做好前期準(zhǔn)備

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。區(qū)人大清名橋街道工委高度重視群眾反映，主動(dòng)帶領(lǐng)屬地社區(qū)深入基層一線實(shí)地察看明德橋情況。通過上門走訪、居民座談會(huì)等多種形式，深入摸排、廣泛征求小區(qū)居民的意見建議，全面、完整、準(zhǔn)確地掌握群眾訴求。同時(shí)做好明德橋的原始資料調(diào)查、小區(qū)南北出口人流量實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)等必要數(shù)據(jù)資料工作。

只有針對(duì)周邊居民反映的“急難愁盼”做好準(zhǔn)備工作，才能有的放矢，做到民心所向?！懊鞯聵蚋脑祉?xiàng)目”能夠緩解周邊居民出行壓力，為居民進(jìn)出小區(qū)提供便利，多數(shù)居民對(duì)改造項(xiàng)目非常支持，但部分居民也存在顧慮：施工過程的噪音、粉塵等是否影響生活環(huán)境；多長周期北門出口才能正常使用；是否有更好的解決方案……區(qū)人大清名橋街道工委前期便組織參與走訪調(diào)研10余次，收集居民提出意見建議20多條。

三、商議解決，多方議事得出最優(yōu)方案

為快捷高效地吸納民意、匯聚民智、解決民憂，推動(dòng)人民的事人民議、人民的事人民定，人大街道工委將部分人大代表、居民群眾、職能部門、專業(yè)人士匯聚一堂。邀請(qǐng)橋梁設(shè)計(jì)單位向居民代表匯報(bào)揚(yáng)名路小區(qū)新建橋梁的設(shè)計(jì)理念和方案。專業(yè)人士對(duì)幾個(gè)方案的實(shí)施分析和對(duì)比講解，讓居民群眾看到機(jī)關(guān)部門為民解決難題的決心以及專業(yè)性。新建便民橋既能解決居民通行不便的問題，又能最大程度縮短工期、節(jié)約經(jīng)費(fèi)。代表、居民、部門一致認(rèn)同。屬地社區(qū)配合做好溫馨提示，將施工過程中可能會(huì)對(duì)居民造成影響的方面提前告知各位居民代表。

對(duì)于議事活動(dòng)形成的問題清單及意見建議，可以會(huì)上預(yù)先協(xié)調(diào)的問題，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接職能部門做好責(zé)任劃分和落實(shí)，保證工作落實(shí)的流暢性和高效性。同時(shí)將所有意見建議做好統(tǒng)計(jì)記錄，由區(qū)人大清名橋街道工委以文件匯報(bào)形式上報(bào)區(qū)人大常委會(huì)，由上級(jí)部門呈報(bào)同級(jí)黨委，送同級(jí)政府或交有關(guān)部門分類處理，人大街道工委積極做好配合保障和協(xié)調(diào)工作，并加強(qiáng)督辦，推動(dòng)閉環(huán)辦理。

四、實(shí)施參與，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)群眾滿意

人大街道工委、屬地社區(qū)始終以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在新建便民橋項(xiàng)目推進(jìn)過程中，定期、不定期召開座談走訪活動(dòng)，將當(dāng)前進(jìn)度和成果向參加議事的人大代表和居民群眾進(jìn)行通報(bào)，收集項(xiàng)目推進(jìn)過程中百姓產(chǎn)生的意見建議。在向上級(jí)部門和街道積極匯報(bào)群眾心聲的同時(shí)，人大街道工委積極配合街道工作，推動(dòng)開展協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，聽取各職能部門的推進(jìn)落實(shí)情況工作報(bào)告，積極落實(shí)督辦。

通過跟居民群眾走訪座談、做滿意度測(cè)評(píng)等方式對(duì)實(shí)事項(xiàng)目辦理落實(shí)情況及時(shí)評(píng)估。保證居民群眾在項(xiàng)目實(shí)施過程中的參與感和知情權(quán)，及時(shí)根據(jù)居民的實(shí)際需求做好細(xì)節(jié)調(diào)整和跟蹤反饋，讓居民群眾不但從項(xiàng)目受益者角度，更是從提出者、參與者、監(jiān)督者角度看待問題，保障項(xiàng)目整體完工后的居民滿意度、獲得感。

五、長效監(jiān)管，定期回頭保障百姓無憂

“我們爬了這么多年‘天梯’，便民橋解決了我們以后的煩惱。”“我們這老小區(qū)年紀(jì)大的多，天氣不好都不敢過橋，現(xiàn)在再不用擔(dān)心摔跤了?！薄斑@才是真正為我們老百姓著想，我要送錦旗，太感激了！”無障礙便民橋的落地解決了揚(yáng)名路小區(qū)居民的出行難題；保障了在小區(qū)既有通往揚(yáng)名路第一主通道的基礎(chǔ)上，打造“揚(yáng)名路小區(qū)救援輔助通道”的落實(shí)；進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校周邊上下學(xué)交通組織，提升周邊片區(qū)居民的整體出行便利。

后續(xù)，區(qū)人大清名橋街道工委將充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，以“牢記囑托，感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、“132，找代表”、走訪聯(lián)系選民月等活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)關(guān)注詢問居民群眾無障礙便民橋的使用、管理情況及學(xué)校周邊交通組織情況，在問題形成前預(yù)防發(fā)生，在出現(xiàn)問題時(shí)做好“售后”，形成長效監(jiān)管機(jī)制，確保為民辦實(shí)事項(xiàng)目不僅辦到實(shí)處，而且長久利民生效。

將民主實(shí)踐平臺(tái)“搭進(jìn)”街巷里弄、鄰間橋頭，讓居民群眾、人大代表和政府部門入“廳”議事、“零距離”溝通、“面對(duì)面”解惑。人大清名橋街道工委努力探索街道層面在踐行全過程人民民主過程中最行之有效的基本方法，以五步工作法保障“人大代表議事廳”活動(dòng)的整體品質(zhì)，在解決難題、辦好實(shí)事的過程中，不斷推動(dòng)政府職能部門深入完善改進(jìn)工作、促進(jìn)基層群眾主動(dòng)參與社會(huì)治理、豐富完善議事制度形式和內(nèi)涵，讓全過程人民民主變得更加可感可觸。